三亞市人民政府辦公室

關(guān)于三亞市中心城區(qū)控規(guī)JYAZQ04-01-02地塊

內(nèi)部分用地土地調(diào)查有關(guān)事項的通知

吉陽區(qū)政府，市政府各有關(guān)單位：

根據(jù)我市城市規(guī)劃，經(jīng)市政府同意，對三亞市中心城區(qū)控規(guī)JYAZQ04-01-02地塊內(nèi)部分用地進(jìn)行調(diào)查。為做好該項土地調(diào)查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、該用地位于吉陽區(qū)內(nèi)，用地調(diào)查面積約2741平方米（2000國家大地坐標(biāo)系），具體的土地調(diào)查范圍四至及坐標(biāo)詳見用地界址圖。土地權(quán)屬（海南三亞平面坐標(biāo)系）為第一次土地調(diào)查未確權(quán)的新村村集體土地（吉陽區(qū)政府須開展權(quán)屬調(diào)查工作并督促利害關(guān)系人辦理土地確權(quán)手續(xù)或按照《海南省自然資源和規(guī)劃廳關(guān)于印發(fā)2025年度自然資源要素保障政策問答第一期的通知》第4條規(guī)定執(zhí)行）約2734平方米，三亞市工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會已供地土地約6平方米；土地利用現(xiàn)狀（2000國家大地坐標(biāo)系）為農(nóng)用地約2186平方米（其中農(nóng)村道路約156平方米、喬木林地約2030平方米），建設(shè)用地約555平方米（其中采礦用地約12平方米、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地約543平方米）；該用地在《三亞市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》“三區(qū)三線”劃定成果中，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線；經(jīng)核查《三亞市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編及整合）》，該用地規(guī)劃性質(zhì)為零售商業(yè)用地。上述用地待吉陽區(qū)政府按要求提供用地報批材料后，市自然資源和規(guī)劃局將其列入當(dāng)年新增建設(shè)用地指標(biāo)并辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用及征收報批手續(xù)。

二、吉陽區(qū)政府應(yīng)嚴(yán)格履行法定征地程序，即發(fā)布征收土地預(yù)公告（抄送市社會保險服務(wù)中心）、開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告、組織聽證、確定征地補(bǔ)償安置方案、簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議、提出征收土地申請、發(fā)布征收土地公告、組織實(shí)施征地，各環(huán)節(jié)缺一不可。征收土地預(yù)公告時間不少于10個工作日，征地補(bǔ)償安置方案公告時間不少于30日，征收土地公告應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起15個工作日內(nèi)發(fā)布。

三、涉及征收的集體土地補(bǔ)償測算工作按《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定的通知》（三府規(guī)〔2025〕23號）規(guī)定執(zhí)行；涉及收回的國有土地的補(bǔ)償測算工作按《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院令第55號）等規(guī)定執(zhí)行。

四、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對集體土地范圍內(nèi)的征收補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)。在調(diào)查工作中，土地調(diào)查范圍內(nèi)的單位或個人，不得以任何理由進(jìn)行阻撓。

五、為進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，根據(jù)海南省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈海南省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險辦法〉的通知》（瓊府〔2025〕11號）以及省社會保險服務(wù)中心、省自然資源和規(guī)劃廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省林業(yè)局聯(lián)合頒布的《關(guān)于印發(fā)〈海南省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》（瓊社保發(fā)〔2025〕14號）精神及我市實(shí)際情況，吉陽區(qū)政府應(yīng)組織村（居）委會填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼申報表》，經(jīng)村（居）委會、區(qū)征地部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、區(qū)林業(yè)部門、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門逐級審核后，由吉陽區(qū)政府匯總形成《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核表》，并將上述兩種表格材料報送市社會保險服務(wù)中心審核通過后，納入征地補(bǔ)償安置方案。吉陽區(qū)政府根據(jù)征地補(bǔ)償安置方案及時向財政部門提出社保資金申請，財政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將資金足額預(yù)存至被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼資金財政專戶，并向吉陽區(qū)政府出具資金足額到位的相關(guān)證明（同時抄送市社會保險服務(wù)中心及市自然資源和規(guī)劃局）。市政府將征地批準(zhǔn)文件下發(fā)市自然資源和規(guī)劃局時一并抄送市社會保險服務(wù)中心。

六、自吉陽區(qū)政府發(fā)布擬征收土地預(yù)公告之日起，在土地調(diào)查范圍內(nèi)一律禁止搶種青苗和搶建附著物。凡突擊搶種的青苗和搶建的附著物，一律不予補(bǔ)償，后果自負(fù)。吉陽區(qū)政府、各相關(guān)職能部門一定要提高依法用地意識，新建項目絕不能產(chǎn)生違法用地。

附件：1.征收土地預(yù)公告

      2.征地補(bǔ)償安置方案公告

      3.征收土地公告

      4.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼申報表

      5.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核表

      6.權(quán)屬信息示意圖

      7.三亞市中心城區(qū)控規(guī)JYAZQ04-01-02地塊內(nèi)部分用地界址圖

三亞市人民政府辦公室

2026年5月29日  

（此件主動公開）