政策e解讀|最高補貼10萬 三亞中央商務區十條措施支持引進人才

政策e解讀|最高補貼10萬 三亞中央商務區十條措施支持引進人才

三亞中央商務區管理局

開始：民生問題無小事，為全方位多角度的反映民生，解民生之憂，謀民生之利，由三亞市人民政府辦公室主辦、FM104.6天涯之聲承辦的政務公開互動廣播節目《政策e解讀》，正在直播。我是主持人雪嬌,節目首播時間是每周五下午2:00-3:00，重播時間是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解讀》節目采訪到的單位是三亞中央商務區管理局。

三亞中央商務區是海南自貿港11個重點園區之一，也是唯一一個位于城市核心區，建設空間全部依靠舊城改造、拆遷騰挪的園區。

截至2021年11月，三亞中央商務區新增入園企業1324家，引進外資企業共122家，累計實現稅收26.99億元，累計完成固定資產投資約97億元，實際經營的增量園區企業共引進人才2235名，積極以“產業鏈”打造“人才鏈”，著力推動園區人才共建共聯綜合體系發展，打造海南自貿港園區人才發展的“三亞CBD樣本”。

為進一步完善三亞中央商務區人才引進及服務機制，營造良好的人才發展環境，切實解決園區引才、育才、留才、服務人才的難點和堵點問題，結合三亞中央商務區實際，2021年8月24日發布了《三亞中央商務區支持園區用人單位引進人才十條措施》（以下簡稱“《十條措施》”），圍繞園區引才、儲備人才和培育人才等內容，健全園區人才引進及服務、獎勵機制，切實解決園區用人單位引才、育才、留才、服務人才等難點問題，做出了詳細規定，關于《十條措施》的解讀，我們采訪到了三亞中央商務區管理局組織人事處負責人龐妮。

出臺本政策的初衷是什么？

龐妮：該措施主要是貫徹落實海南省“查堵點、破難題、促發展”工作的要求，圍繞園區引才、儲備人才和培育人才等內容，健全園區人才引進及服務、獎勵機制，切實解決園區用人單位引才、育才、留才、服務人才等難點問題。

亮點一是突出市場導向，著眼于人才所需，強化用人單位在引才育才用才上的主體地位。

亮點二是幫助企業降低運營成本，對入園企業在人才招聘、員工醫療教育、住房等方面給予一定的支持，減輕入園企業引才成本。

亮點三是《措施》雖然只有十條，但內容豐滿，條條干貨。

用人單位引才補貼是如何規定的？

龐妮：1.給予園區用人單位引才補貼。2020年1月后，與園區用人單位簽訂3年以上勞動合同的各類人才，可以享受引才補貼，由用人單位申報并發放至個人，依據繳納社保滿6個月、18個月后分別按照40%、60%比例發放。補貼指導標準為：

A類人才100,000元/人；

B類人才80,000元/人；

C類人才60,000元/人；

D類人才40,000元/人；

E類人才或50歲以下全日制博士20,000元/人；

45歲以下全日制碩士10,000元/人；

40歲以下全日制本科或中級職稱或一級技師8,000元/人；

35歲以下全日制大專或初級職稱或二級技師6,000元/人。

以上補貼按照就高不重復的原則進行申報。符合本措施規定從外省引進但不在海南繳納社保，一個納稅年度在海南自由貿易港年收入達30萬元以上且上年度繳納個稅3萬元以上的人員，與園區用人單位簽訂3年以上勞動合同并已在海南省服務滿2年后可參照學歷補貼進行申報。

給予園區用人單位招聘補貼。引進符合園區產業規劃，在海南自由貿易港年收入達30萬元以上且全職服務1年以上的人才，按其支付給獵頭公司等人力資源服務機構的服務費50%給予用人單位引才補貼，單個人才招聘補貼最高不超過10萬元，同年度單個用人單位最高不超過50萬元。

鼓勵園區用人單位儲備人才，是否也有相應的補貼？

龐妮：鼓勵園區用人單位搶占人才儲備先機，凡是園區用人單位引進實習生，可按人數申請補貼，園區同一用人單位每年的補貼不超過10萬元。單個人才補助最長不超過6個月（含），實習期不足一個月的不予以補貼。補貼標準為：

在讀博士研究生2,000元/人/月；

在讀碩士研究生1,500元/人/月；

在讀本科生1,000元/人/月；

在讀專科生800元/人/月。

高校畢業生如果想來中央商務區創業是否有補貼政策？

龐妮：鼓勵國內外高校畢業生留園創業，支持畢業5年內的各類高校畢業生到園區干事創業。對首次在園區注冊，實質性運營半年以上并帶動就業人數5人及以上（具有勞動合同，在本園區購買社保且實質性參與工作的人員達到5人及以上，且該情形持續時間6個月以上）的創業人員，給予6萬元的創業獎勵。經審核通過并公示結束后，自注冊之日起算按實質性運營6個月、12個月分別發放獎勵金額的40%、60%。

本次出臺的政策中提到了“柔性引才”指的是什么？

龐妮：園區用人單位聘用經市縣或園區人才部門認定的高層次人才（柔性引進），來瓊工作期間因公往返內地可享受交通補貼，同時，每年可享受一次為期一周康養補貼。

交通補貼及康養補貼均按以下補貼標準：

A、B類人才參照20,000元/年的標準給予保障；

C、D類人才參照16,000元/年的標準給予保障；

E類人才參照10,000元/年的標準給予保障。

在本園區，人才部門是如何認定高層次人才的？

龐妮：第一是政策前提：2020年9月，海南省印發《海南自由貿易港高層次人才認定辦法》及《海南自由貿易港高層次人才分類標準（2020）》。依據市場認可（薪酬）、專業和社會認可（任職經歷、工作業績、榮譽稱號等）等方面標準所劃分劃分為：A、B、C、D、E五類高層次人才。

其次認定對象：在海南全職工作、具備《分類標準》規定條件的人才（含中央駐瓊單位和總部經濟企業人才），不受國籍、戶籍限制，認定對象年齡一般應當在60周歲以下。A類人才可以放寬至70周歲；B、C類人才可以放寬至65周歲。

符合分類標準的人才向用人單位提起申請，提交認定層級相應材料。用人單位對申報人條件進行初審，對符合條件的申報人作出推薦意見，將所有的材料通過海南政務服務網“海南自由貿易港高層次人才認定”項目上傳。接下來由園區認定部門對符合條件的A、B、C類人才作出認定意見后，將認定意見與申請材料報省人才服務中心認定備案；對符合條件的D、E類人才直接進行認定，將認定名單報省人才服務中心備案。省人才服務中心對認定人員及名單進行登記備案，頒發相應的《海南省高層次人才證書》、天涯英才卡。

支持園區用人單位搭建培訓體系，是如何規定的？

龐妮：支持園區用人單位構筑現代企業培訓體系。支持用人單位和社會力量成立符合園區產業發展導向的職業培訓機構，在取得辦學許可證并實質性運營滿12個月后可給予該職業培訓機構一次性不超過20萬元補貼。

園區內有沒有引才服務平臺？高校在校、畢業生可以通過什么樣的途徑獲知招聘信息？

龐妮：有的，目前與智聯招聘合作，在智聯上上線園區招聘信息。可通過登錄智聯招聘網（海口站）-點擊首頁（潮起海之南，追逐自貿港）進入主頁點擊報名參會-求職者入口，注冊后可查看園區招聘崗位信息。網頁：http://sycbd.zhaopin.com。

《十條措施》中提到：提供優質的醫療保障指的是什么？

龐妮：對園區內的高層次人才或2020年后在海南年度繳納個人所得稅達到50萬元的人才，由園區統一協調在三亞市內三甲醫院開設綠色醫療服務渠道，便利就醫。

優化人才子女教育是如何保障的？

龐妮：對園區內的高層次人才或在海南年度繳納個人所得稅達到25萬元的人才，其隨遷子女在小學階段可申請享受園區公辦小學學位，其隨遷子女在學前教育、義務教育及高中階段就讀于海南省內的民辦學校（含國際學校），按每年繳納學費的50%，給予每個家庭每學年不超過5萬元的教育扶持。

距離印發《三亞中央商務區支持園區用人單位引進人才十條措施》的通知，已經過去11個月。目前，園區引進各類人才實際情況如何？各條款落實情況如何？

龐妮：目前，已經兌現兩批次獎補，合計36萬元，下一批次預計補貼80萬元。主要集中在園區引才補貼、儲備人才補貼、留園創業補貼；另外招聘網站上線14家企業，28個崗位，吸引了500余人投遞簡歷。

隨著海南自貿港建設步伐不斷加快，三亞中央商務區將緊緊圍繞中央、省市重要決策部署，結合園區發展實際，深化育才平臺、強化人才服務，創新校企合作引才育才模式，通過實習基地共建、推進三亞經濟研究院建設等多舉措，引進國家級高端智庫智力支持，打造CBD金融等現代服務業人才聚集的“高地”。

民生問題無小事，這里是正在為您直播的《政策e解讀》節目。我是主持人雪嬌,本節目首播時間是每周五下午2:00-3:00，重播時間是每周六下午2:00-3:00。我們將通過電波搭建為民排憂解難、推進政務公開，成為“老百姓發聲的地方”。你有什么訴求可以發送微信到我們的微信公眾平臺“三亞廣電天涯之聲”，我們將第一時間為您解答。今天節目就到這里了，感謝大家收聽，我們下期節目再見!

（記者：雪嬌、吳莉莉）