三亞市人民政府

關于印發三亞市休閑漁業項目獎補管理

辦法（試行）的通知

三府規〔2023〕12號

各區人民政府，各管委會，市各有關單位：

《三亞市休閑漁業項目獎補管理辦法（試行）》已經2023年6月29日八屆市政府第37次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

三亞市人民政府

2023年7月31日

（此件主動公開）

三亞市休閑漁業項目獎補管理辦法

（試行）

第一條 為充分發揮本市休閑漁業資源優勢，推動休閑漁業高質量發展，根據《中華人民共和國漁業法》《海南省休閑漁業管理辦法（試行）》《海南省促進休閑漁業高質量發展三年行動方案》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 堅持“五個一”原則。圍繞“五個一”工程項目，創建認定一批休閑漁業示范基地，創建一批海釣賽事基地，創建一批美麗漁村，創建一批有影響力的賽事節慶活動，投放一批新型休閑漁船，著力培育本市休閑漁業發展亮點。

堅持先建后獎原則。對符合獎勵條件的休閑漁業項目，實行先建后獎。

堅持市場運作原則。對符合獎勵條件的休閑漁業項目鼓勵以市場化運作為主，投資主體明確。獎勵對象主要為企業、合作組織或村集體組織。

堅持公開公平原則。對符合獎勵條件的休閑漁業項目實行公開申報，按規定程序審核。

第三條 支持創建休閑漁業示范基地。以擴增旅游消費、推廣健康生活方式為目標，將傳統漁業與現代休閑、旅游、教育、科普等元素相融合，集中發展休閑垂釣采摘、賽事節慶活動、漁事體驗觀光、魚鮮餐飲、民居民宿、科普教育、趕海拾貝、潛水培訓等。休閑漁業示范基地應當配套完善服務設備設施，根據不同的內容與業態，保障相應規模的用地和水面。對于獲得市休閑漁業主管部門認定的休閑漁業示范基地，根據評分定級情況，一次性給予50-100萬元獎勵。

第四條 支持創建海釣賽事基地。加快海釣賽事基地的建設，加強新型休閑游釣船艇和設備設施的配套，以滿足各項海釣賽事的需求。按照本市休閑漁業發展規劃，布局選址建設休閑漁業船舶公共碼頭與港池，優先調整和保障基地項目的用地用海，建設港池碼頭、運管中心、接待中心、功能區域、海上休閑垂釣平臺及相關配套服務設施。對于獲得市休閑漁業主管部門認定的海釣賽事基地，根據評分定級情況，一次性給予50-100萬元獎勵。

第五條 支持創建美麗漁村。以弘揚、保護、傳承漁文化和推進漁業一二三產業融合發展為目標，集中打造、創建、認定若干“生態環境優美、休閑特色鮮明、漁業文化濃郁、漁村風情獨特”的美麗漁村，推動漁業新業態健康發展。對于獲得市休閑漁業主管部門認定的美麗漁村，根據評分定級情況，一次性給予50-200萬元獎勵。

第六條 支持創建有影響力的賽事節慶活動。以弘揚傳承海南漁業文化、傳播社會正能量為主題，以漁耕文化、端午洗龍水、龍舟節等漁家文化為基礎，集中打造、創建、認定若干漁業產業特色鮮明、海南漁業文化濃厚、引導示范效益顯著的示范性漁業文化節慶（會展）活動；以發展城鄉居民健康生活方式為主題，突出漁業休閑、娛樂、怡情、健身等多元功能，集中打造、創建、認定一批專業性強、活動內容豐富、影響力大的休閑漁業賽事活動，持續提高活動影響力，助推地方經濟發展。對于獲得市休閑漁業主管部門認定的賽事節慶活動，根據評分定級情況，一次性給予30-100萬元獎勵。

第七條 支持新建新型休閑漁船。對于取得海洋休閑漁船船網工具指標，按照本市休閑漁船標準建造的新型休閑漁船，按照船舶大小、材質、動力，確定以下補貼標準：

（一）鋼質休閑漁船

船長12-18米，每艘補助20萬元；船長18-24米，每艘補助40萬元；船長24-30米，每艘補助80萬元；船長30米以上，每艘補助120萬元。

（二）玻璃鋼休閑漁船

船長12-18米，每艘補助30萬元；船長18-24米，每艘補助60萬元；船長24米以上，每艘補助120萬元。

（三）清潔能源休閑漁船

船長12-18米，每艘補助60萬元；船長18-24米，每艘補助100萬元；船長24米以上，每艘補助150萬元。

第八條 鼓勵漁民轉產發展休閑漁業。鼓勵休閑漁業經營單位吸納傳統漁民從事休閑漁業，吸納比例與休閑漁船指標掛鉤。鼓勵休閑漁業行業協會開展漁民轉產職業技能培訓，培訓一批休閑漁船船員、導釣員、安全員、講解員、服務員，按每人800元的標準一次性給予培訓補貼。

第九條 支持加強休閑漁業保險。對于休閑漁船的安全生產責任保險，給予每艘船20%的保費補貼；鼓勵乘客辦理人身意外傷害保險，給予每人30%的保費補貼。

第十條 創建申報程序

休閑漁業示范基地、海釣賽事基地、美麗漁村、示范性漁業文化節慶（會展）、有影響力的休閑漁業賽事由符合條件的單位根據附件材料自行創建并自愿申報，完整填寫相關申報表格，報市休閑漁業主管部門進行材料審查。

第十一條 認定與管理

市休閑漁業主管部門會同市旅游文化體育等相關主管部門建立相關監督機制，對申報材料進行綜合審核、評分和現場核查，提出初選名單并公示5個工作日，公示期滿無異議或異議不成立后，由市休閑漁業主管部門確定評選名單并公布。

第十二條 獎補支付

市休閑漁業主管部門按財務規定進行報批后，將獎補資金撥付到申報單位在銀行開立的基本賬戶。

第十三條 動態監管

對弄虛作假騙取獎補資金等違法違規情形的，取消其受獎勵資格，依法追回已撥付的獎勵資金，并依法承擔責任。有關主管部門及工作人員在資金的申請、審核、撥付、管理等工作中存在違法違規行為的，依法追究相應責任。

第十四條 本辦法的具體應用問題由三亞市休閑漁業主管部門負責解釋。

第十五條 本辦法自2023年9月3日起施行，有效期至2026年9月2日。

附件：1.三亞市休閑漁業示范基地認定條件、申報表及評分表

      2.三亞市海釣賽事基地創建認定條件、申報表及評分表

      3.三亞市美麗漁村創建認定條件、申報表及評分表

      4.三亞市示范性漁業文化節慶（會展）創建認定條件、申報表及評分表

      5.三亞市有影響力的休閑漁業賽事創建認定條件、申報表及評分表