[部門解讀]《三亞市休閑漁業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法（試行）》政策解讀

《三亞市休閑漁業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法（試行）》政策解讀

一、背景依據(jù)

為貫徹落實(shí)《海南省促進(jìn)休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的內(nèi)容，落實(shí)三亞“海洋強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《三亞市休閑漁業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確建立健全休閑漁業(yè)工作的規(guī)章制度，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障，起草《三亞市休閑漁業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》的制定依據(jù)主要有，《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《海南省休閑漁業(yè)管理辦法（試行）》《海南省促進(jìn)休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件。

二、目標(biāo)任務(wù)

《辦法》的出臺(tái)是為了加快推動(dòng)漁業(yè)“往岸上走，往深海走，往休閑漁業(yè)走”轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞“五個(gè)一”工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)三亞休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)三亞休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、涉及范圍

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁業(yè)項(xiàng)目。

四、主要內(nèi)容

《辦法》共十五條，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)借鑒國(guó)內(nèi)及其他地區(qū)現(xiàn)有休閑漁業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合三亞特點(diǎn)，以機(jī)制體制創(chuàng)新為突破，以探索三亞休閑漁業(yè)規(guī)范管理為要求，圍繞“五個(gè)一”工程項(xiàng)目，根據(jù)先建后獎(jiǎng)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開公平的原則，對(duì)省政府的指導(dǎo)意見以獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行明確。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確“先建后獎(jiǎng)”的扶持原則，明確補(bǔ)貼對(duì)象為“五個(gè)一”工程項(xiàng)目、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)、保險(xiǎn)應(yīng)急相關(guān)等，相應(yīng)制定了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)審核程序，以確?？刹僮餍浴?/p>

五、注意事項(xiàng)

《辦法》第十三條規(guī)定，對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違法違規(guī)情形的經(jīng)營(yíng)主體，取消其受獎(jiǎng)勵(lì)資格，依法追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依法承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)主管部門及工作人員在資金的申請(qǐng)、審核、撥付、管理等工作中存在違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

六、關(guān)鍵詞詮釋

“五個(gè)一”工程：《海南省促進(jìn)休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》中的主要任務(wù)目標(biāo)，打造一批精品休閑漁業(yè)示范基地，創(chuàng)建一批海釣賽事基地，培育一批漁業(yè)小鎮(zhèn)和美麗漁村，創(chuàng)建一批休閑漁業(yè)精品賽事和節(jié)慶活動(dòng)，建設(shè)一批休閑漁業(yè)船舶。