三亞中央商務(wù)區(qū)2022年重點(diǎn)工作總結(jié)及2023年工作謀劃

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三亞中央商務(wù)區(qū)

推動三亞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

—三亞中央商務(wù)區(qū)2022年重點(diǎn)工作總結(jié)及2023年工作謀劃

2022年以來，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，三亞中央商務(wù)區(qū)（簡稱園區(qū)）充分發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)擔(dān)當(dāng)，始終立足促進(jìn)三亞城市形象更新和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的使命，推動各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，助力三亞建設(shè)國際旅游勝地、自貿(mào)港科創(chuàng)高地。

一、2022年重點(diǎn)工作完成

（一）抓招商、聚產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

2022年，園區(qū)營收突破700億元，同比增長20%；新增企業(yè)數(shù)1006家，企業(yè)總數(shù)達(dá)5834家，是園區(qū)成立初期的2倍；利用外資6.0億美元，同比增長166.5%，完成年度任務(wù)的331.7%，貢獻(xiàn)全市外資總額的84.8%。

加快打造國際化區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，園區(qū)新增世界500強(qiáng)（含下屬企業(yè)）27家，新增中國500強(qiáng)（含下屬公司）6家，新增民營500強(qiáng)（含下屬公司）9家，完成（或正在）認(rèn)定的總部企業(yè)7家，數(shù)量均居全市首位。園區(qū)重點(diǎn)總部企業(yè)紫金國控、大唐海外控股進(jìn)入《2022年海南省企業(yè)100強(qiáng)》前10強(qiáng)。

財富管理、跨境金融、要素市場三位一體的新金融發(fā)展格局逐步成型，園區(qū)私募基金管理公司185家，管理規(guī)模超100億元；私募基金80支，注冊資本近200億元。“雙Q”試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，累計入駐QFLP基金42支、QDLP基金管理企業(yè)16家，分別占全省的52.5%、43.2%。IDG、太古集團(tuán)、吉利集團(tuán)等跨國公司先后在園區(qū)設(shè)立跨境投融資平臺。

聚焦特色化、高端化、外向化發(fā)展，打造圍繞以消費(fèi)中心、貿(mào)易中心為主導(dǎo)的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新模式。順利完成三亞首筆新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，預(yù)計完成新型離岸貿(mào)易總額150億元，約占全市新型離岸貿(mào)易總額的70%。英特爾、東方鐵塔、眾興集團(tuán)、融通資源等一批產(chǎn)業(yè)帶動型強(qiáng)的企業(yè)先后落地，實(shí)現(xiàn)三亞B保跨境電商的首單出關(guān)。

游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，三亞國際游艇中心項(xiàng)目預(yù)計2023年初投入運(yùn)營，歐尼爾游艇、法蘭克游艇、大昌行等39家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)已落地園區(qū)。目前，三亞登記游艇總量占全省82.54%。2022年出海艘次占全省93.99%，接待游艇游客人次占全省90.39%。

（二）謀項(xiàng)目、抓建設(shè)、建標(biāo)桿，區(qū)域發(fā)展注入新活力

堅持規(guī)劃引領(lǐng)城市更新，逐步完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。2022年，園區(qū)完成固定投資約87.4億元，目前，園區(qū)現(xiàn)有500萬元以上投資項(xiàng)目73個，總投資約695億元，開工至今累計完成投資約296.7億元。其中竣工項(xiàng)目6個、園區(qū)主管項(xiàng)目47個（含在建項(xiàng)目41個、謀劃項(xiàng)目6個）、非園區(qū)主管項(xiàng)目20個。從投資主體看，政府投資項(xiàng)目36個，總投資249億元，占比35.8%；社會投資項(xiàng)目37個，總投資446億元，占比64.2%。大悅環(huán)球中心項(xiàng)目、保利國際廣場項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收。太平金融產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目、五礦國際廣場項(xiàng)目正在進(jìn)行施工收尾。“一隧兩園三中心”（三亞河口通道工程，三亞中央公園、橋頭公園，三亞國際游艇中心、中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心、三亞文化中心）等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（三）抓服務(wù)、提效能、促發(fā)展，營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升

政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口揭牌，成為全省第二個成立的園區(qū)公共服務(wù)窗口。獲批第一批海南省商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)名單——三亞中央商務(wù)區(qū)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。行政審批改革提速，創(chuàng)新推出工程建設(shè)領(lǐng)域“主題式”場景審批服務(wù)，頒發(fā)海南首個工程建設(shè)領(lǐng)域綜合許可證。開展工程建設(shè)項(xiàng)目“一建一碼”數(shù)字化改革，推動實(shí)現(xiàn)“審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用”全鏈條閉環(huán)管理，已入選海南省第三批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例。疫情期間，發(fā)布《三亞中央商務(wù)區(qū)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快審批十條措施》，通過推行“不見面”審批、“主題式場景審批”“事前容缺承諾審批”等方式，簡化建設(shè)項(xiàng)目審批流程，提升行政審批效率。推廣全程電子化辦理服務(wù)，以“商代表”代辦和“數(shù)據(jù)跑”代替企業(yè)自己跑，普通公司設(shè)立時間壓縮至半個工作日內(nèi)，最快僅需30分鐘辦結(jié)。每家基金企業(yè)平均落地周期為7個工作日，較之前縮短1倍。服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)高效，積極搭建“1+N”立體化政策體系，推出《三亞中央商務(wù)區(qū)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持辦法等一系列政策包，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈，從落地獎勵、業(yè)務(wù)保障、人才招引、融資扶持、要素保障等方面，精準(zhǔn)發(fā)力為企業(yè)穩(wěn)信心、提運(yùn)營。

二、2023年重點(diǎn)工作謀劃

（一）提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

一是積極融入RCEP朋友圈，將園區(qū)打造成中國企業(yè)進(jìn)入東盟的總部基地和東盟企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地。二是不斷擦亮“財富三亞”名片，推動設(shè)立三亞中央商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助力構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性生態(tài)圈，吸引境內(nèi)外頭部財富管理、基金管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等機(jī)構(gòu)落地。三是用好用足投資自由便利、跨境資金流動自由便利及新增境外直接投資所得減免所得稅等政策，吸引跨國公司、國有企業(yè)、大型民企設(shè)立跨境投融資平臺。充分發(fā)揮紫金國控、東方鐵塔、眾興集團(tuán)等知名企業(yè)帶動作用，重點(diǎn)聚焦國際貿(mào)易、離岸貿(mào)易等領(lǐng)域，打造自貿(mào)港新型貿(mào)易中心。四是利用消博會契機(jī)，舉辦三亞游艇生活秀游艇展，逐步建設(shè)游艇主題消費(fèi)集群。五是依托文化商務(wù)區(qū)建設(shè)，逐步集聚文物藝術(shù)品、文物藝術(shù)品經(jīng)營和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及文物藝術(shù)品收藏家等資源，推動“文物藝術(shù)品+貿(mào)易+旅游”融合發(fā)展，謀劃建設(shè)文物藝術(shù)品特色區(qū)域，引入創(chuàng)意畫廊、創(chuàng)意集市、文創(chuàng)藝術(shù)品商店、文創(chuàng)主題餐廳、藝術(shù)影城等商業(yè)業(yè)態(tài)，舉辦系列主題活動和博覽會，激活文化休閑消費(fèi)活力。不斷提高園區(qū)影響力和知名度，全力做好三亞財富管理峰會、海南國際游艇設(shè)計大賽及新能源游艇大賽、創(chuàng)投路演大賽、海南自貿(mào)港建設(shè)咨詢年會、ESG論壇等重要品牌活動。

（二）擦亮產(chǎn)業(yè)名片，打造自貿(mào)港樓宇“新高地”

    園區(qū)將緊密結(jié)合“十四五”期間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市空間布局特點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺集聚效應(yīng)，積極助力構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)推動以“樓宇經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”為主要載體的新型現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)中心和區(qū)域消費(fèi)中心，著力構(gòu)建“一軸四片多點(diǎn)”的總體空間架構(gòu)，打造三亞經(jīng)濟(jì)圈外向型經(jīng)濟(jì)高端商務(wù)服務(wù)集聚地。立足園區(qū)實(shí)際，分階段推進(jìn)“3+5+2”的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（即制定樓宇規(guī)劃、智能支撐、政策保障3套體系；打造特色樓宇、打造億元樓宇、發(fā)布樓宇等級評定標(biāo)準(zhǔn)、打造專業(yè)服務(wù)、完善多元服務(wù)體系5項(xiàng)舉措；實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)對園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)量的飛躍和對園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)的提升2項(xiàng)貢獻(xiàn)），促成樓宇運(yùn)營方、入駐企業(yè)、行業(yè)主管部門多方聯(lián)動，更好吸引整合產(chǎn)業(yè)鏈、資金流、信息流，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能全力推進(jìn)園區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

（三）堅持項(xiàng)目為王，打造高品質(zhì)建設(shè)先行區(qū)

充分發(fā)揮項(xiàng)目投資的頭雁效應(yīng)，科學(xué)謀劃，加快城市地標(biāo)和城市骨干型工程建設(shè)。2023年，政府投資方面重點(diǎn)推進(jìn)“一隧兩園三中心”項(xiàng)目建設(shè)，保障三亞國際游艇中心正式運(yùn)營，配套南邊海國際游艇碼頭項(xiàng)目建設(shè)提速，確保中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心開工并快速推進(jìn)；社會投資方面，確保中糧大悅城二期、太平金融產(chǎn)業(yè)港、五礦國際廣場建成并投入使用，三亞合聯(lián)項(xiàng)目、世貿(mào)國際金融中心、中交海南總部基地等項(xiàng)目持續(xù)推動。未來，三亞國際游艇中心將打造游艇交易、展示、培訓(xùn)的綜合性平臺，助力三亞游艇產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心、三亞文化中心將打造成三亞城市文化藝術(shù)會客廳，成為海南新的文化藝術(shù)新地標(biāo)。中央公園等生態(tài)標(biāo)桿項(xiàng)目，將打造CBD最生態(tài)、最智慧、高顏值、高品質(zhì)的公共空間。中糧大悅城將建設(shè)200米高層+10萬平方米商業(yè)綜合體，成為三亞市區(qū)新的最高建筑+商辦綜合體“雙地標(biāo)”。三亞合聯(lián)項(xiàng)目將打造成為市內(nèi)最大免稅商業(yè)綜合體，建成鳳凰海岸新的高端旅游消費(fèi)中心。世茂國際金融中心將打造產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合的總部辦公、商業(yè)綜合體地標(biāo)集群，建成瓊港合資示范區(qū)。

（四）營造一流環(huán)境，打造高水平開放創(chuàng)新區(qū)

積極爭取制定出臺《海南自由貿(mào)易港三亞中央商務(wù)區(qū)條例》，以法治方式營造一流營商環(huán)境。積極推進(jìn)建設(shè)外籍人員服務(wù)站，為外資企業(yè)、外籍人士提供一站化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快完善“1+N”立體化政策體系，做好企業(yè)獎勵政策兌付，給予企業(yè)多維度、全方位的扶持，加強(qiáng)企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大投資的信心。全面提高園區(qū)營商環(huán)境促進(jìn)中心服務(wù)水平，持續(xù)擦亮“商鹿通”商事綜合服務(wù)品牌。圍繞“主題式”審批應(yīng)用場景，創(chuàng)新開展“一建一碼”數(shù)字化改革，做到“凡事有記錄、件件可追溯”。不斷優(yōu)化“商代表+樓小二”涉企服務(wù)體系，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供便利化、法治化、國際化的營商環(huán)境。