2024年以來，三亞中央商務區(qū)作為海南自貿(mào)港政策主要承接地、經(jīng)濟高質量發(fā)展主戰(zhàn)場之一，全面落實省委、省政府和市委、市政府工作部署，充分發(fā)揮海南全省經(jīng)濟發(fā)展新引擎作用，“引資磁力”持續(xù)增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聚鏈成群”，現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設穩(wěn)中有進，貨貿(mào)、服貿(mào)、外資等外向型經(jīng)濟指標呈現(xiàn)積極上揚動勢，扎實創(chuàng)建現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，努力為加快海南自貿(mào)港建設扛起千億級園區(qū)擔當。
一、2024年重點工作完成情況
（一）堅持經(jīng)濟目標導向，著力實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展
堅持全年經(jīng)濟目標導向不動搖，用超常規(guī)手段奮力拼經(jīng)濟促發(fā)展，2024年，園區(qū)實現(xiàn)營收1770.34億元，同比增長4.1%；稅收37.55億元，同比增長2.7%；投資82.42億元，同比下降8.3%；貨物進出口總額141.22億元，同比增長82%；服務進出口總額29.2億元，完成全年任務28億元的104%，同比增長58.2%；實際利用外資6.48億美元，完成全年任務3.8億美元的171%，同比增長31.7%。園區(qū)集約發(fā)展成果顯著，盡顯外向型經(jīng)濟三亞主戰(zhàn)場優(yōu)勢，以占三亞市規(guī)劃建設用地2%的面積，完成全市貨貿(mào)額、服貿(mào)額、實際利用外資額的42%、35%、82%以上，為三亞市率先完成省級外資任務貢獻主力。
（二）聚焦“促增長”目標，增強主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力
截至2024年12月底，園區(qū)入駐企業(yè)7459家，當年新增企業(yè)2823家，其中世界500強32家，中國500強38家，民營500強26家；上市公司87家；外資277家。納統(tǒng)企業(yè)237家，納統(tǒng)比例約3%，其中“四上”企業(yè)135家、“四下”企業(yè)101家。納稅企業(yè)988家，納稅比例約13.25%，略高于全省重點園區(qū)平均水平（12.98%）。
“兩個基地”三亞示范區(qū)加速建設。一是總部經(jīng)濟高度集聚。2024年培育新增凱撒同盛、中疆礦業(yè)、嘉實財富、陜新建材、融通資源、中糧智尚、中糧悅享會、鹽湖國貿(mào)、遠臻貿(mào)易等海南省總部企業(yè)9家，占三亞市今年新增總部企業(yè)數(shù)約九成（累計認定海南省總部企業(yè)28家，占三亞市整體逾60%）。中旅集團落地三級子公司星旅置業(yè)，正午陽光落地區(qū)域總部，一批高成長型類總部企業(yè)落地展業(yè)。二是中國總部企業(yè)出海業(yè)務有所突破。三亞中央商務區(qū)·吉利汽車高科技谷、巨人網(wǎng)絡、百度數(shù)字人直播基地等以三亞為出海平臺，落地供應鏈出海、跨境投融資、游戲出海、跨境電商等外向型業(yè)務。民營500強新疆特變電工布局境內(nèi)外投資總部。三是境外企業(yè)總部加快布局。東南亞香水供應頭部上市企業(yè)英嘉股份謀劃將三亞作為中國市場運營中心。日本企業(yè)孵化中心落地，首批入駐6家日本企業(yè)，涵蓋貿(mào)易、文旅、醫(yī)療健康、物流、咨詢服務等領域。馬耳他對中國的首單投資落地，馬耳他MFF合資公司——地中海藍鰭產(chǎn)業(yè)發(fā)展（海南）有限公司入駐。與意大利對華友好協(xié)會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動成立中意會客廳、三亞歐洲會客廳。與加拿大北極食品集團有限公司簽署合作協(xié)議,計劃在進出口貿(mào)易和綠色食品等領域開展合作。
千億級現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群獲批創(chuàng)建，晉級兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)。一是消費中心標志性項目開業(yè)。免稅消費、高端消費競相發(fā)展，海旅免稅、國藥中服免稅持續(xù)擦亮“免稅+文旅”金字招牌；全國首個熱帶大悅城入駐開業(yè)，引入品牌220余家，城市首店、旗艦店、定制店占比超60%，實現(xiàn)100%出租率和開業(yè)率，刷新大悅城體系開業(yè)歷史紀錄。二是貿(mào)易中心優(yōu)勢日趨凸顯。多種貿(mào)易形態(tài)蓬勃發(fā)展，外貿(mào)額首次突破百億級，園區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群獲批創(chuàng)建海南省第二批千億級產(chǎn)業(yè)集群。外貿(mào)方面，大中礦業(yè)新增鐵礦石進出口業(yè)務，申科集團布局汽車貿(mào)易業(yè)務，物產(chǎn)中大金屬三亞公司配置國際國內(nèi)貿(mào)易結算平臺,瑞鑫公司布局貨物代理進出口業(yè)務,洛陽鉬業(yè)落地境外礦山物資集采出口業(yè)務；內(nèi)貿(mào)方面，贏信星輝、魯永泰、方大鋼鐵發(fā)揮頭部優(yōu)勢，內(nèi)貿(mào)額均超百億元；離岸貿(mào)易方面，紫金國控、英特爾、谷迪、鑫峪、芯富華微等多家企業(yè)全年離岸貿(mào)易額超20億美元。
金融擴大開放試驗區(qū)深入推進。一是跨境投融資平臺主導地位不斷鞏固。截至12月底，園區(qū)累計入駐QFLP基金63家，試點規(guī)模達72億美元，占全省50%以上；QDLP管理人12家，試點額度10.53億美元，占全省30%。二是金融領域改革創(chuàng)新扎實推進。用足用好自貿(mào)港疊加政策，推動紫金鋰業(yè)獲批首批EF賬戶試點資格；深入研究跨境保險、家族信托，力爭金融領域制度創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。三是“一所兩中心”取得實質進展。海南國際清算所可掉期清算品種達38個，累計實現(xiàn)掉期清算規(guī)模近80萬噸、清算合約價值20億元；海南國際碳排放權交易中心頒發(fā)三亞首張芒果產(chǎn)品碳中和證書，服務五指山、陵水等多市縣“兩山”轉化，推動綠色資產(chǎn)入表和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)；海南國際商品交易中心全品種交易額累計超3900億元，新增再生黃銅胚段、蒜片等品種上市交易，商業(yè)模式日趨完善。四是產(chǎn)業(yè)鏈基礎不斷夯實。引進華潤集團下屬五只基金，總規(guī)模達20億元。引入全國首個AI并購平臺——金谷子并購交易平臺。
郵輪游艇特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)歷史突破。一是國際郵輪航線復蘇回暖。2024年，三亞國際郵輪訪問港旅客吞吐量達到54624人次，首次躍居全國第一；訪問港及母港旅客總吞吐量達59228人次，居全國第五。引入“夢想號”郵輪，三亞母港實現(xiàn)7.7萬噸位郵輪新突破；中國東盟（海南）郵輪旅游互聯(lián)互通示范項目運營航線6條。二是推動“千艇”城市提質發(fā)展。截至12月底，三亞注冊游艇超1400艘；游艇出海約12.79萬艘次，占全省85%以上。成功舉辦第二屆三亞國際游艇展，來自法國、英國、意大利、德國等10個國家和地區(qū)的45個品牌、50家參展商，共計200艘船艇參展，其中25艘船艇是新品首發(fā)首秀，規(guī)模全國最大。三是推進行業(yè)規(guī)范全國首創(chuàng)加快落地。印發(fā)全國首個游艇營商環(huán)境指標體系；全國首創(chuàng)游艇29人乘員定額規(guī)范準則研究已經(jīng)全國專家終期評審會通過。
文物藝術品先行示范區(qū)穩(wěn)健起步。一是文物藝術品產(chǎn)業(yè)初具集聚態(tài)勢。引入三亞首家外資畫廊譽美世界、三亞首家外資拍賣行中信國際拍賣、三亞首家文物修復機構中創(chuàng)文保等文物藝術品交易產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)70余家。首旅集團計劃打造首旅會客廳和非遺展示中心；中創(chuàng)文保設立鑒定修復中心，擬聯(lián)動故宮博物院、沈陽故宮博物館修復大師，推動保稅修復業(yè)務落地。二是展覽、拍賣氛圍日益濃厚。“國家對外文化貿(mào)易基地（三亞）”落地（全國僅12家），首批涵蓋版權保護、融媒體創(chuàng)新等5個服務平臺授牌。交易中心過渡空間載體—三亞CBD文物藝術中心正式啟用。成功舉辦中意藝術家交流展、中國古玩暨錢幣文化藝術博覽會、田學森全球巡回展、首屆海南黃花梨藝術品拍賣會等國內(nèi)外知名展覽及拍賣11場次，產(chǎn)業(yè)基礎和文化氛圍集聚效應凸顯。三是聚焦文物藝術品交易關鍵環(huán)節(jié)研究成果有突破。推進外資機構參與文物拍賣、擴大可交易文物藝術品品類、文物回流分類備案審核管理辦法、保稅運輸倉儲標準等制度創(chuàng)新先行先試，得到國家文物局博物館與社會文物司主要領導肯定。
（三）突出“抓投資”任務，科學規(guī)劃園區(qū)發(fā)展格局
出讓土地7宗，累計出讓土地進度近七成。2024年，園區(qū)已掛牌出讓土地7宗，用地面積16.89公頃，占全市比例為10%；土地出讓金47.95億元，占全市比例為26%，有效保障中旅三亞灣總部基地、保利天珺、中糧大悅城五期等7個項目順利落地；配建金額25.8億元，保障中國海南國際文物藝術品交易中心、體育公園等公共服務與基礎設施項目建設。完成旅投南地塊、四更園總部辦公、原中央公園及東岸大悅城五期地塊控規(guī)修改工作，推進月川南片區(qū)、鴻港市場地塊規(guī)劃修改研究工作。
推動精品項目建設，引領三亞城市形象蝶變。深入推進大悅城、中交、紫金、三亞國際金融中心、三亞海羅小學、南邊海國際游艇碼頭等一批精品項目實現(xiàn)竣工投入使用，國際化綜合商務區(qū)、大型旅游消費商圈、人才高端配套服務社區(qū)初具雛形。聚焦全年投資目標任務，在全國寫字樓市場承壓的情況下，制定印發(fā)《三亞中央商務區(qū)2024年度固定資產(chǎn)投資項目突出貢獻企業(yè)獎勵的措施》，成立樓宇聯(lián)盟，完善園區(qū)項目周調(diào)度和聯(lián)動市局部門協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)新推動監(jiān)管新模式，推廣項目掃碼舉報機制、“八合一”檢查服務，開展“特聘安全員”行動，形成合力共同保障園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年共開展150余次檢查，下發(fā)整改通知書98份，排查各類質量安全、文明施工問題3200余條；組織園區(qū)所有在建項目召開5次安全生產(chǎn)、文明施工大會；開展3次集體安全生產(chǎn)培訓；開展2次建筑工地觀摩會，壓實參建單位主體責任，全年無安全生產(chǎn)事故。
（四）注重“穩(wěn)存量”關鍵，優(yōu)化服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境
圍繞制度化、標準化完善涉企服務。以自貿(mào)港三亞法務區(qū)建設為抓手，不斷完善法律保障。制定印發(fā)政務服務、企業(yè)服務、安全生產(chǎn)等7項標準化手冊，開展重點企業(yè)包聯(lián)員“一對一”服務，舉辦知識產(chǎn)權、金融、稅法等專題企業(yè)服務活動11場次，解決ODI備案、稅務等各類訴求70余件。圍繞企業(yè)多次反映的人才招聘難問題，成立“三亞中央商務區(qū)人才就業(yè)服務站”“俄語國際人才服務之家”，新增認定高層次人才91人，推進申報1項海南省人才團隊。
圍繞降本增效助力企業(yè)健康發(fā)展。高度重視信用園區(qū)建設工作，開展信用辦法（《三亞中央商務區(qū)企業(yè)信用管理辦法（試行）》）、企業(yè)信用評級（3000多家重點企業(yè)全覆蓋）、“信用+”應用（信用+聯(lián)盟樓宇、信用+游艇保險、信用+免稅服務、信用+裝修、信用+招聘）等工作，不斷降低企業(yè)制度性成本。《特色信用評價體系構筑信用園區(qū)生態(tài)》案例獲評第六屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。履約兌現(xiàn)海南吉利、海南潤棠等企業(yè)扶持資金8447.65萬元。發(fā)布園區(qū)“無費區(qū)”清單，采取“園區(qū)送惠+企業(yè)免單”舉措，減少企業(yè)在工程建設等方面成本；推動“高效辦成一件事”，開展“大主題式”場景審批改革，推出項目審批“許可幫辦移動站”服務，不斷提高審批效率。《三亞CBD大主題式場景審批制度三‘鍵’齊發(fā)助力打造有感營商環(huán)境》案例在全國創(chuàng)新案例評選中獲評2024年度法治政府建設“十大創(chuàng)新（培育）案例”。截至目前，開展以商招商、攢商對接會4場，攢商12件，成功引入北京二商旗下“大紅門”和“月盛齋”兩家中華老字號品牌入駐園區(qū)樓宇。
（五）堅守“強黨建”主線，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展活力
強化黨建引領，印發(fā)《三亞中央商務區(qū)管理局2024年黨建工作要點》。建成海南省首個園區(qū)微黨校，打造集學習、教育、交流、服務于一體的綜合性黨員教育管理平臺，累計開展各類培訓研討10余場次。持續(xù)推進樓宇黨建，成立中糧大悅城、保利國際廣場、太平金融產(chǎn)業(yè)港、中鐵置業(yè)樓宇黨支部4個，覆蓋30多家企業(yè)，與300余家企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)絡。以太平金融產(chǎn)業(yè)港樓宇為試點，創(chuàng)新搭建三亞市首個樓事會自治平臺，推動樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管，推出包含9大項、87小項的具體服務項目清單；建立園區(qū)首個商圈黨群服務驛站，樂?吉陽&三亞CBD商圈黨群服務驛站（大悅城站）列入三亞CBD黨群服務中心群；成立6個產(chǎn)業(yè)方向工作專班，黨員帶頭擔任樓宇服務的“樓小二”與“首席服務員”，以“黨建鏈”帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”。
二、2025年工作計劃
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是全島封關運作之年，做好園區(qū)經(jīng)濟工作至關重要。新的一年，園區(qū)要緊抓落實省委、省政府和市委、市政府工作部署，堅持黨建引領園區(qū)發(fā)展，全力推動“4+2”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，積極對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分研究承接運用國家一攬子增量政策，大膽探索、銳意創(chuàng)新，著力推進“兩個基地”三亞示范區(qū)建設，提升現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，加大境內(nèi)外總部型、金融保險、郵輪游艇、數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意設計等頭部企業(yè)的招商引資力度，做好“招、落、服”全流程要素保障，充分發(fā)揮自貿(mào)港重點園區(qū)經(jīng)濟引擎作用，推動構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，堅定推動要素集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、效果集顯，全面推進園區(qū)高質量跨越式發(fā)展。
（一）夯實產(chǎn)業(yè)基礎，打好發(fā)展“組合拳”
推進總部經(jīng)濟縱深發(fā)展。一是聚力打造“投資自貿(mào)港”品牌，圍繞推出“4+2”產(chǎn)業(yè)體系“拳頭”產(chǎn)品，充分發(fā)揮品牌招商效應，深入推進資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商，通過產(chǎn)業(yè)基金、投貸聯(lián)動、股權投資等創(chuàng)新路徑，重點引進、培育如中化學、港中旅等行業(yè)龍頭企業(yè)國際業(yè)務總部；圍繞跨境投融資、國際貿(mào)易及結算中心、海外人才基地等外向型業(yè)務，引進九牧集團、宏璟資本、中國文化傳媒集團、巨人網(wǎng)絡等金融、商貿(mào)、文旅、數(shù)字經(jīng)濟等行業(yè)龍頭企業(yè)總部落地。二是推進總部企業(yè)提質升級，落實好海南自貿(mào)港投資、貿(mào)易便利化等系列政策，確保紫金國控三亞首單“加工增值30%政策”落地。協(xié)助推動潤忻商貿(mào)、方大鋼鐵等重點企業(yè)認定海南省總部企業(yè)。持續(xù)推動“總部+”發(fā)展模式，引導總部企業(yè)在單一貿(mào)易結算業(yè)務基礎上發(fā)展對外投資、摘地建設等綜合型業(yè)務，助力已認定總部企業(yè)提升能級。三是深入推進更高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展，深化“兩個基地”三亞示范區(qū)建設。把握吉利集團汽車產(chǎn)業(yè)出海鏈主企業(yè)優(yōu)勢，推動三亞中央商務區(qū)·吉利汽車高科技谷雙園雙總部基地運營主體設立，服務上下游企業(yè)赴馬來西亞開展實質投資。挖掘重點企業(yè)出海需求，發(fā)揮園區(qū)ODI快速通道及跨境金融領先優(yōu)勢，構建企業(yè)出海和跨境投融資綜合服務平臺。探索復制雙園雙總部基地模式，同RCEP、東南亞等境外國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)園建立雙向投資通道、落地服務通道，構建點對點的雙園合作關系。
深化千億級現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群建設。一是圍繞離岸貿(mào)易重點發(fā)力，依托EF賬戶優(yōu)勢，出臺更加有競爭力的園區(qū)離岸貿(mào)易政策，提前做好鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中“新型離岸國際貿(mào)易（技術先進型）”條目調(diào)整應對，謀劃優(yōu)質項目，提升園區(qū)離岸貿(mào)易相關業(yè)務服務品質。二是加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，圍繞挖掘紫金、特變電工、聯(lián)晟智達等重點存量企業(yè)上下游企業(yè)，有針對性面向黃金珠寶、大型設備采購、供應鏈管理等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展招商推介工作。三是引導企業(yè)布局新業(yè)務，推動洛陽鉬業(yè)、物產(chǎn)中大、芯富華微等貿(mào)易企業(yè)拓展外貿(mào)、離岸貿(mào)易業(yè)務，推動外向型經(jīng)濟發(fā)展。四是加快服務貿(mào)易業(yè)務破題，以英特爾、抖音、百度智能云等頭部企業(yè)為抓手，探索直播電商、貿(mào)易經(jīng)紀代理、智慧供應鏈、信息化服務等領域招商路徑。五是謀劃總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色樓宇，擴大百度數(shù)字人直播基地生態(tài)規(guī)模，服務促進英特爾分銷業(yè)務和增量業(yè)務，推進增值電信業(yè)務、抖音短劇業(yè)務及百度數(shù)字人直播基地、與輝同行三亞總部、大碗娛樂落地。
彰顯千億級金融產(chǎn)業(yè)集群主導優(yōu)勢。一是積極推進金融服務企業(yè)上市發(fā)展，聯(lián)合海南本土最大創(chuàng)投孵化企業(yè)創(chuàng)業(yè)爸爸鏈接全球優(yōu)質資本，推動招引企業(yè)出海、跨境金融等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地。二是持續(xù)擴大外資基金企業(yè)招引，支持吉利眾擎資本三亞新基金管理人設立，拓展挖潛“雙Q”項目落地，吸引紅杉浩曦、中信證券、中合基金、寶華盛基金、新分享基金等QFLP項目落地。三是積極完善跨境投融資平臺建設，重點探索跨境供應鏈金融平臺搭建和創(chuàng)新，加強與萬聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)合集團等頭部平臺、公司合作，充分提升金融機構和資本市場對自貿(mào)港域內(nèi)及更廣范圍供應鏈上核心企業(yè)的金融支持力度。四是積極研究利用先進金融發(fā)展經(jīng)驗，探索建立“一園一基金”，通過開展資本招商進一步盤活構建金融招商新局面。五是深化發(fā)展金融制度集成創(chuàng)新，用好用活國家擴大金融開放及自貿(mào)港投資和跨境資金流動自由便利等各項政策，推動QFLP余額制試點落地；聚焦打造財富管理特色產(chǎn)業(yè)名片，爭取家族信托政策落地。
力促以郵輪游艇打造海洋強市特色名片。堅定落實省市新質生產(chǎn)力“向海圖強”“再造海上海南”戰(zhàn)略，助力海洋強市建設。郵輪方面，圍繞郵輪旅游試驗區(qū)建設，一是用好中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、中國國際郵輪（青島）峰會等國家級專業(yè)展會平臺，提升海南郵輪產(chǎn)業(yè)知名度。二是持續(xù)推進央企子公司三沙南海夢之旅郵輪公司、中船重工物資集團、華夏郵輪海南區(qū)域總部等產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)落地。推進與芬坎蒂尼上海代表處溝通探討合作建設郵輪的相關事宜。三是持續(xù)推進“中國東盟（海南）郵輪旅游互聯(lián)互通示范項目”，夯實三亞郵輪基本盤-—國內(nèi)西沙郵輪航線。結合本地特色文化，與國內(nèi)外知名郵輪公司合作引入國際郵輪旅游航線，探索與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，推進華夏郵輪、藍夢郵輪開辟以三亞為母港或訪問港的郵輪航線。四是謀劃設立郵輪港口岸免稅商店，研究“郵輪+免稅”等聯(lián)動旅游產(chǎn)品。完善郵輪游艇游船產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持機制，加強郵輪航次、境外游艇入境、游艇維修保養(yǎng)扶持力度。五是提升基礎設施。加快建設海南三亞國際郵輪港一期及客運樞紐項目建設，籌備設立郵輪產(chǎn)業(yè)平臺公司，積極引入國際郵輪專業(yè)化管理運營人才。游艇方面，圍繞游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)建設，推動游艇旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益增強，提升“千艇之城”能級，擦亮“亞太游艇之都”城市名片。一是聯(lián)合臨高等市縣合力推進海南游艇產(chǎn)業(yè)招商，推進游艇設計孵化中心等進駐三亞國際游艇中心，有效引導各類資源向園區(qū)集聚，實現(xiàn)延鏈補鏈。二是參加戛納游艇展，與主流游艇企業(yè)、摩納哥皇家游艇會、博杰斯超級游艇經(jīng)紀公司對接合作。籌備2025年游艇設計大賽，高水平完成2025第五屆消博會三亞國際游艇展活動任務，打造三亞國際游艇展等游艇賽事IP。三是充分發(fā)揮三亞國際游艇中心的專業(yè)性綜合性平臺作用，持續(xù)優(yōu)化展示交易、配套碼頭、口岸項目等功能，推動游艇研發(fā)、設計、生產(chǎn)、展示、銷售、維修、消費全鏈條集聚發(fā)展。四是推進海事綜合服務系統(tǒng)與“三亞游艇旅游綜合服務平臺”的互聯(lián)互通，簡化辦事流程，提高辦事效率。五是用足用好瓊港澳游艇自由行政策，推動《海南自貿(mào)港游艇產(chǎn)業(yè)促進條例》落地，力促“游艇乘員定額數(shù)放寬至26人”暫行準則在園區(qū)范圍首創(chuàng)試點。深度研究游艇保稅維修，支持游艇企業(yè)加強技術創(chuàng)新、研發(fā)設計等能力建設。六是推進統(tǒng)籌管理園區(qū)范圍內(nèi)海域使用權，積極申請南邊海岸線對應海域（小洲島—潮見橋）等符合打造海釣、潛水等海上娛樂運動集聚區(qū)規(guī)劃條件的海域使用權，統(tǒng)籌游艇、游船、郵輪“三船”碼頭建設，并申請符合打造海釣、潛水等海上娛樂運動集聚區(qū)規(guī)劃條件的海域，積極拓展游艇聯(lián)動娛樂消費場景。
持續(xù)拓寬文物藝術產(chǎn)業(yè)布局。一是充分發(fā)揮三亞CBD文物藝術中心先行示范作用，加大對藝廊、畫廊、展覽會、博覽會、拍賣等一、二級交易市場的支持力度。謀劃推動中信國際拍賣在三亞舉辦首場保稅拍賣活動，開展海南東周拍賣、海南德泉緣拍賣、海南德輝源拍賣、海南古泉園地拍賣等拍賣活動不少于5場次，力爭全年線下成交額突破2.5億元。二是探索建立文物藝術產(chǎn)業(yè)招商合伙模式，積極導入中國文化傳媒集團、上海寶庫文化等優(yōu)質企業(yè)項目和文化IP。籌備赴歐洲開展招商推介活動，搭建國際合作平臺。三是持續(xù)推動三亞文物藝術產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新研究，圍繞“中國海南國際文物藝術品交易中心服務管理”“三亞文物藝術品跨境交易結算便利性”等核心課題，力爭外資文物藝術品拍賣、保稅倉儲、文物回流審核規(guī)范先行先試，打造全球文物藝術品流通平臺。加快推動三亞首單文物回流業(yè)務、三亞首單保稅拍賣業(yè)務落地。
（二）擴大投資建設，確保項目“穩(wěn)著陸”
一是圍繞郵輪旅游試驗區(qū)、游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)和文物藝術品先行示范區(qū)建設，加快雙中心、河口通道、國際郵輪港一期及客運樞紐等省重點項目建設。千方百計、想方設法解決資金短缺問題，極力爭取超長期特別國債、地方債支持，用好債貸結合籌資路徑，同時引導國有資本、社會資金參與建設，高品質國際化打造文旅消費高地和百年精品工程。二是加大力度推進土地出讓工作。做好月川南片區(qū)二三期、鴻港市場地塊、文化商務區(qū)配套等項目的規(guī)劃修改及土地出讓工作。三是加快新開工項目納統(tǒng)，推動西旅鳳凰海岸項目、中糧五期項目、保利·天珺01D地塊、華潤海羅城市更新項目等新項目加快開工建設并投資納統(tǒng)，實現(xiàn)一季度“開門紅”。四是發(fā)揮好項目謀劃專班機制，包裝策劃月川中小學、全民健身中心（一期）、港務局游船碼頭、南邊海公務碼頭等項目，科學規(guī)劃發(fā)展空間。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務“新效能”
錨定創(chuàng)建市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標，結合園區(qū)實際，謀劃未來三年營商環(huán)境提升工作部署和年度任務分工，推進《三亞中央商務區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》《三亞中央商務區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境2025年工作要點》印發(fā)實施，持續(xù)構建三亞CBD營商環(huán)境服務品牌。一是提升企業(yè)服務能級，培養(yǎng)國際化專業(yè)化企服團隊，由基礎服務轉變?yōu)檎箻I(yè)、投資、出海等服務。堅持從企業(yè)的實際關切出發(fā),把推進全國統(tǒng)一大市場建設與實施一攬子增量政策相結合，深入研究、加快出臺普惠性助企政策，探索“免申即享”。組織開展企業(yè)家聯(lián)誼會、企業(yè)交流會、行業(yè)沙龍、樓宇攢商等交流活動，提升企業(yè)粘性與歸屬感。二是簡化審批流程，探索從企業(yè)全生命周期服務的角度為企業(yè)減負，通過梳理企業(yè)注冊準入、規(guī)劃建設、招標投標、企業(yè)注銷等發(fā)生費用的事項清單，形成工程建設領域所有顯隱性“費用清單”，提升工程審批透明度；試行通過“政府買單”方式，拓寬“無費區(qū)”場景應用；挖掘企業(yè)需求，豐富“審批幫辦移動站”服務范圍與場景，提升該服務預約便利化水平，建立服務反饋機制。三是優(yōu)化商事服務體系，持續(xù)深化“商鹿通”綜合商事服務體系，提供全生命周期幫辦代辦服務；拓展信用場景應用，推動“高效辦成一件事”。四是打造特色樓宇經(jīng)濟，積極推動金融產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、總部出海等特色樓宇經(jīng)濟集聚，打造“一樓一主業(yè)、一樓一特色、一樓一品牌”，設立“一對一專屬服務員”，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈的微循環(huán)。
（四）強化黨建品牌，緊握發(fā)展“領航旗”
持續(xù)優(yōu)化三亞中央商務區(qū)黨建品牌，以黨建促發(fā)展、以品牌提質量。一是建立常態(tài)化樓宇黨員與黨組織摸排機制，建立樓宇黨建臺賬，強化黨建指導，及時跟進黨、工團組織設置，持續(xù)提升黨的組織與工作“雙覆蓋”。二是創(chuàng)新推動“一樓一策一品牌”活動，結合各樓宇產(chǎn)業(yè)特點，引導各樓宇黨支部開展符合自身特色的黨建亮點工作，打造基層黨組織的特色品牌。三是加強園區(qū)微黨校品牌建設，圍繞教育、培訓、研學等主要功能，滿足園區(qū)企業(yè)與職工及子女工作生活實際需求。四是加強清廉園區(qū)建設，持續(xù)優(yōu)化風清氣正、親清政商的營商環(huán)境。五是聚焦區(qū)域黨建、產(chǎn)業(yè)黨建、項目黨建聯(lián)盟等，充分釋放外資企業(yè)黨建、郵輪游艇黨建等園區(qū)基層黨組織效能，健全多元參與、聯(lián)動高效的責任體系，夯實“黨建鏈”引領“產(chǎn)業(yè)鏈”工作成效，以高質量黨建推進自貿(mào)港現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)建設。
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