[媒體解讀]《三亞市落筆洞遺址保護規(guī)定》明年起施行

《三亞市落筆洞遺址保護規(guī)定》明年起施行

系海南首部文物保護地方立法

記者從市旅文局獲悉，《三亞市落筆洞遺址保護規(guī)定》（三亞市人民政府令第13號，以下簡稱《規(guī)定》）已于11月25日公布，將于2023年1月1日起施行，系海南首部文物保護地方立法。

《規(guī)定》聚焦保護對象、保護機制、經(jīng)費保障、保護機構(gòu)的職責(zé)、公眾參與、信息宣傳、監(jiān)管條件、文物保護敏感區(qū)域、考古工作、規(guī)劃保護、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)控制地帶、保護范圍、文物保護工程、禁止性規(guī)定、學(xué)術(shù)研究、文化資源的利用和管理、行政相對人和行政機關(guān)及其工作人員的責(zé)任等內(nèi)容，著力解決落筆洞遺址保護管理等問題。

《規(guī)定》明確將改善落筆洞遺址及其周邊的生態(tài)環(huán)境；保障《三亞市落筆洞遺址保護規(guī)劃》順利實施；推進落筆洞遺址考古發(fā)掘、文物保護工程以及對外開放等工作的規(guī)范化管理；提高落筆洞遺址的文化資源挖掘利用水平，促進相關(guān)文化研究“更上一層樓”；增進社會公眾對落筆洞遺址的了解。

落筆洞遺址位于三亞市吉陽區(qū)荔枝溝向北方向約7公里處一座石灰?guī)r孤峰南壁下的落筆洞內(nèi)。落筆洞遺址在文化發(fā)展時序上處于舊石器時代末期至新石器早期的過渡文化時期，是海南省已發(fā)現(xiàn)的時代最早的舊石器時代遺址，也是迄今為止中國舊石器文化分布最南的一處遺址。該遺址于2001年被國務(wù)院公布為全國第五批重點文物保護單位。

落筆洞遺址具有十分重要的歷史價值、科學(xué)價值、生態(tài)價值與教育價值。長期以來，由于自然侵蝕、人為損害以及管理不善等原因，落筆洞遺址本體及其周邊環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，存在嚴(yán)重的安全隱患，文物價值也未得到充分利用，迫切需要市政府制定政府規(guī)章，以解決現(xiàn)存問題。

下一步，市旅文局將繼續(xù)依法加強文物保護工作，大力推進三亞市非國有博物館集群項目的建設(shè)，積極參與文物重大項目建設(shè)工作，進一步完善三亞文物保護管理工作機制，加強“文物+旅游”融合發(fā)展，統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。

（記者胡擁軍）