三亞市營商環境建設局責任清單編制說明
根據《三亞市市級部門權責清單動態調整管理辦法》(三編辦〔2021〕118號)、《中共三亞市委機構編制委員會辦公室關于修訂調整市級部門責任清單的通知》(三編辦〔2025〕67號)要求,我局編制形成《三亞市營商環境建設局責任清單》,現將有關內容作說明如下:
一、部門主要職責和具體工作事項
(一)主要職責
根據市委、市政府核定“三定”規定,我局承擔主要職責共10項。
(二)具體工作事項
經梳理,深化細化具體工作事項共27項。
二、與相關部門的職責邊界
經梳理,與相關部門的職責邊界共1項。
三、事中事后監管制度
無
四、公共服務事項
經梳理,確定我局公共服務事項共2項。
三亞市營商環境建設局責任清單
目 錄
一、部門職責登記表
二、與相關部門的職責邊界表
三、公共服務事項登記表
一、部門職責登記表
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序號 |
主要職責 |
具體工作事項 |
備注 |
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1 |
負責建立健全全市營商環境體制機制建設,研究制定營商環境、政務服務及信息化建設、社會信用體系建設等方面的政策措施、工作計劃、評價指標體系建設并組織實施。 |
1 |
負責擬定全市營商環境建設規劃計劃。 |
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2 |
組織推動落實營商環境改革重點工作任務。 |
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3 |
負責營商環境制度創新、改革試點及重大專題調研工作。 |
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4 |
負責統籌全市營商環境建設評價評估、績效考核相關業務工作。 |
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5 |
負責開展全市優化營商環境宣傳、輿論氛圍引導工作 |
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2 |
組織指導、統籌協調推進全市營商環境建設工作,牽頭推進營商環境建設相關職能轉變,負責推進營商環境建設相關的制度系統集成創新,建立健全以法治為基礎,穩定、公開、透明、可預期的制度體系。 |
6 |
負責推進全生命周期的企業服務體系建設,協調推進企業首席服務專員和營商環境體驗員制度的建設與日常管理,建立健全常態化政企溝通機制,持續梳理惠企政策和資金兌現事項。 |
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7 |
完善企業需求動態響應機制。 |
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8 |
開展企業服務質量評價。 |
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9 |
協調推進法治化營商環境建設、依法行政工作。 |
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3 |
負責全市營商環境建設監督檢查工作,受理相關咨詢、投訴、舉報,協調處理損害營商環境的行為;負責研究影響全市營商環境建設的歷史遺留問題并提出解決的意見建議,協調推動相關部門解決營商環境建設中的歷史遺留問題。 |
10 |
協調推動相關部門解決營商環境建設中的歷史遺留問題。 |
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11 |
受理營商環境建設方面的投訴、舉報,負責對影響營商環境建設方面案件的核查分析、轉辦、督查督辦。 |
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12 |
協助做好營商環境建設的督查和責任追究等工作。 |
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13 |
協調解決企業在開辦、建設、生產經營活動中遇到的有關重大問題,負責涉企跨部門審批事項和重大事項的協調工作。 |
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4 |
統籌推進全市社會信用體系建設,指導和監督管理社會信用建設工作,組織開展誠信三亞建設。 |
14 |
統籌推進全市社會信用體系建設,負責擬定全市社會信用體系建設規劃計劃并組織實施。 |
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15 |
指導和監督管理社會信用建設工作,推進全市信用聯合獎懲和信用監管;組織開展誠信三亞建設。 |
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16 |
統籌優化和管理市級信用信息共享平臺。 |
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5 |
統籌推進政務信息化、智能化建設工作,推動政務數據、社會服務數據共建共享。 |
17 |
統籌推進全市數字政府建設工作,擬定并組織實施全市政務信息化、數字政府發展規劃和年度計劃。 |
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18 |
指導全市政務系統電子政務網絡建設管理工作。 |
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19 |
統籌推進全市政務信息化、智能化建設工作,全市政務信息資源共享和應用工作。 |
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6 |
統籌推進“放管服”改革、優化政務服務,負責行政審批制度改革,研究提出全市行政審批事項清單及調整建議,負責跨部門審批事項和重大事項的協調。 |
20 |
負責協調推進全市政府職能轉變、簡政放權、審批效能檢查督辦等工作,制定全市“放管服”改革工作的政策措施。 |
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21 |
負責跨部門審批事項和重大事項的協調工作。 |
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22 |
負責編制實施政務服務事項清單并進行動態管理,規范、指導、監督行政審批流程再造。 |
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7 |
負責辦理承接的行政審批及前后置手續或環節的有關事項,牽頭對承接的行政審批事項及前后置手續或環節涉及的現場勘驗、評估評審及專家論證等工作。 |
23 |
負責辦理承接的行政審批及前后置手續或環節的有關事項。 |
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24 |
牽頭對承接的行政審批事項及前后置手續或環節涉及的現場勘驗、評估評審及專家論證等工作。 |
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8 |
負責組織實施營商環境建設工作人員及行政審批工作人員的教育培訓、考核以及日常監督管理等工作。 |
25 |
負責組織實施營商環境建設工作人員及行政審批工作人員的教育培訓、考核以及日常監督管理等工作。 |
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9 |
統籌協調推進中央及省級駐市機構、市屬企事業單位的營商環境建設工作。 |
26 |
統籌協調推進中央及省級駐市機構、市屬企事業單位的營商環境建設工作。 |
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10 |
完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。 |
27 |
完成市委、市政府、市委優化營商環境領導小組及上級部門交辦的其他任務。 |
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二、與相關部門的職責邊界登記表
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序號 |
管理事項 |
相關部門 |
職責分工 |
相關依據 |
案例 |
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1 |
已承接行政審批事項的審批 |
三亞市營商 環境建設局 |
負責對相關審批事項作出審批決定,及其結果的送達。 |
1.《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》等相關領域專項法。 2.《三亞市推進市級“一枚印章管審批”改革實施方案》(三辦發〔2023〕18號 )《三亞市相對集中行政許可權實施辦法》(三府規〔2025〕2號) 3.與相關事項主管部門簽訂的《審管銜接備忘錄》 4.《海南省綜合行政執法協作暫行規定》(瓊府辦〔2022〕52 號)《海南省綜合行政執法條例(試行)》 |
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相關事項 主管部門 |
負責相關審批事項審批前參加現場踏勘、提供技術支持、進行業務指導,負責相關審批事項事中事后監督管理。 |
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三亞市綜合行政執法局、三亞市市場監督管理局等執法部門 |
在綜合行政執法改革承接領域內,行使行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制權。 |
三、公共服務事項登記表
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序號 |
服務事項 |
主要內容 |
承辦機構 |
聯系電話 |
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1 |
信用修復 |
負責本市信用修復申請受理審查及初核辦理 |
市營商環境建設局信用建設科 |
38860056 |
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2 |
審批事項咨詢 |
接受承接行政審批事項咨詢 |
市營商環境建設局審批科 |
住建、農業、人防 38860919 |
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生態環境、水務 38860782 |
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林業 38861281 |
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外國人工作許可、 旅文、司法 38860176 |
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交通 38860776 |
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臨建、新聞出版、 檔案 38860863 |
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特種設備 38860208 |
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器械 38210258 |
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衛健、教育、民政 38860205 |