三亞市應(yīng)急管理局

序號(hào)

主要職責(zé)

具體工作事項(xiàng)

備注

1

貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)家有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行省委省政府、市委市政府有關(guān)應(yīng)急工作決策部署、政策措施。

1

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的方針政策和法律法規(guī)。

2

研究擬訂并組織實(shí)施全市應(yīng)急管理工作政策規(guī)定、規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略，研究推進(jìn)應(yīng)急管理改革，研究提出全市應(yīng)急管理工作方面的意見和建議。

2

負(fù)責(zé)擬定本市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)范性文件及審核局機(jī)關(guān)上報(bào)市政府的規(guī)范性文件。

3

組織制定全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃，分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，負(fù)責(zé)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息（其中包括全市事故控制指標(biāo)情況）。

4

組織起草應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案。

5

負(fù)責(zé)組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃和防震減災(zāi)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，

3

指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。

6

組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案及各類預(yù)案的組織實(shí)施、銜接協(xié)調(diào)和備案工作，牽頭組織應(yīng)急預(yù)案的演練和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

7

組織擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)急制度并組織實(shí)施。

4

建立檢測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。

8

負(fù)責(zé)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害信息以及舉報(bào)信息的辦理工作，安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警和災(zāi)情信息發(fā)布工作。

9

指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理。

10

負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急管理部門應(yīng)急值守工作。

5

組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。

11

組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

12

負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急災(zāi)害指揮部綜合性工作和協(xié)調(diào)保障工作。

13

負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專項(xiàng)工作。

6

統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

14

統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

15

響應(yīng)支援災(zāi)害應(yīng)急處置，銜接駐市軍警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

7

統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)。

16

統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

17

指導(dǎo)全市及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

18

組織指導(dǎo)應(yīng)急救援社會(huì)動(dòng)員工作。

8

負(fù)責(zé)全市消防工作，指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

19

負(fù)責(zé)聯(lián)系市消防救援支隊(duì)做好全市消防工作。

9

指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱風(fēng)災(zāi)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。

20

負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室綜合防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)工作。

21

協(xié)調(diào)消防監(jiān)管、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)防治工作，組織協(xié)調(diào)重大森林火災(zāi)撲救工作。

22

組織各行業(yè)主管部門開展洪災(zāi)風(fēng)災(zāi)的防治工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)水旱災(zāi)害的防災(zāi)救災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)工作。

23

指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)工作。

24

指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門地震防治工作，組織指導(dǎo)地震應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

10

組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，提出重大災(zāi)情的損失評(píng)估、救助、補(bǔ)償、撫恤、安置等善后建議以及公民參與全市性應(yīng)急處置表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議，管理、分配市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

25

組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，建立災(zāi)情報(bào)告制度，承擔(dān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查和損失評(píng)估工作。

26

牽頭組織自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

27

指導(dǎo)救災(zāi)款物采購(gòu)、管理、分配并監(jiān)督使用。

28

指導(dǎo)協(xié)調(diào)防汛防風(fēng)抗旱物資儲(chǔ)備、管理、應(yīng)急調(diào)度，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

11

依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

29

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、水運(yùn)、鐵路、民航、建筑、農(nóng)業(yè)、水利、電力、軍工、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政、電信、體育、林業(yè)、氣象等主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

30

指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、預(yù)防控制體系建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等工作。

31

依法監(jiān)督檢查化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件。

32

依法組織指導(dǎo)監(jiān)督非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理和備案工作。

33

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品和經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理及其建設(shè)項(xiàng)目安全審查、行政審批相關(guān)工作。

34

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作巡查、考核的組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作。

12

依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作。

35

負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

36

負(fù)責(zé)油氣非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

37

負(fù)責(zé)非煤礦山地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)工作，依法開展相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理和建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。

38

指導(dǎo)組織工礦商貿(mào)行業(yè)相關(guān)工作的培訓(xùn)和宣傳，負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作。

13

依法管理工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作；核準(zhǔn)工程抗震設(shè)防要求，依法對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防進(jìn)行執(zhí)法檢查。

39

負(fù)責(zé)對(duì)全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站、地震預(yù)警終端、宏觀觀測(cè)點(diǎn)的管理，并根據(jù)各臺(tái)站、網(wǎng)點(diǎn)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。

40

組織指導(dǎo)地震應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

14

依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和自然災(zāi)害類突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

41

承擔(dān)事故調(diào)查處理綜合性工作，依法組織協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、事故結(jié)案等工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況，承擔(dān)相關(guān)事故查處整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作。

42

承擔(dān)地震調(diào)查評(píng)估的組織指導(dǎo)工作。

43

依法承擔(dān)森林火災(zāi)調(diào)查處理和評(píng)估有關(guān)工作，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故掛牌督辦。

44

組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估相關(guān)工作。

45

組織指導(dǎo)水旱災(zāi)害類重大事故調(diào)查評(píng)估，出具調(diào)查報(bào)告，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況，組織指導(dǎo)重大水旱災(zāi)害和防御臺(tái)風(fēng)調(diào)查評(píng)估的工作。

15

開展應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流合作。

46

開展應(yīng)急領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/font>

16

制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施；會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

47

指導(dǎo)救災(zāi)款物采購(gòu)、管理、分配并監(jiān)督使用。

48

指導(dǎo)協(xié)調(diào)防汛防風(fēng)抗旱物資儲(chǔ)備、管理、應(yīng)急調(diào)度，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

49

負(fù)責(zé)綜合防災(zāi)減災(zāi)、物資保障及組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、管理全市防汛防風(fēng)抗旱工作。

17

負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的信息化建設(shè)。

50

指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)隊(duì)伍培訓(xùn)工作，協(xié)助指導(dǎo)我市綜合性消防隊(duì)伍的管理、思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

51

指導(dǎo)全市相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，指導(dǎo)監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦除外）的操作資格考核工作。

52

負(fù)責(zé)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作。

53

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目的申報(bào)、研究、成果推廣和信息化建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急重點(diǎn)工程、應(yīng)急避難設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

54

承擔(dān)應(yīng)急管理科技和信息化建設(shè)，牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行管理，指導(dǎo)應(yīng)急管理部門指揮平臺(tái)管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理。

55

承擔(dān)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全標(biāo)志等服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理并監(jiān)督檢查。

18

承擔(dān)三亞市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)委員會(huì)議事協(xié)調(diào)職能作用

56

承擔(dān)三亞市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

19

完成市委、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。

57

完成市委、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。

序號(hào)

管理事項(xiàng)

相關(guān)部門

職責(zé)分工

相關(guān)依據(jù)

案例

1

非煤礦礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管

市應(yīng)急管理局

承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全市非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第四條：國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國(guó)礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督；第三十四條：縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列管理職責(zé)：（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；（二）審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)；（三）負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收；（四）組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；（五）調(diào)查和處理重大礦山事故；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。

某區(qū)交安局組織“打非治違”專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)非法開采，無采礦許可證盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)勸阻該企業(yè)停止生產(chǎn)，并函告當(dāng)?shù)貒?guó)土部門，國(guó)土部門依法組織執(zhí)法人員開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，取締了非法盜采點(diǎn)，并采取斷電、斷路，增設(shè)警示教育牌等措施，防止企業(yè)和個(gè)人無采礦許可證違法開采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為。

市自然資源和規(guī)劃局

依法規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。

2

建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)督管理

市應(yīng)急管理局

依法管理工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)級(jí)工作，對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求進(jìn)行備案。

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第七十六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。；《海南省防震減災(zāi)條例》第十八條縣級(jí)以上人民政府防震減災(zāi)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的管理和監(jiān)督。省防震減災(zāi)行政主管部門依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的審定。

2020年，對(duì)中央商務(wù)區(qū)和三亞崖州灣科技城地震安全性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行備案管理；2020年5月組織人員對(duì)三亞保利悅府、三亞中心（農(nóng)墾）醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)行抗震設(shè)防事中事后監(jiān)管工作；2020年3月16日以抗震救災(zāi)指揮部辦公室的名義組織市交通局、市教育局、市衛(wèi)健委等相關(guān)部門召開地震安全監(jiān)管檢查工作會(huì)議，切實(shí)做好建設(shè)工程地震安全自查排查工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

負(fù)責(zé)監(jiān)督審批權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)。

市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)監(jiān)督交通類建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督交通類建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)。

市水務(wù)局

負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)。

民航三亞空管站

負(fù)責(zé)監(jiān)督民航建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)。

市教育局

負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校、幼兒園等建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)。

市衛(wèi)生健康委員會(huì)

負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)院建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的落實(shí)。

三亞供電局

負(fù)責(zé)監(jiān)督三亞供電局所管轄的電力設(shè)施抗震設(shè)防要求的執(zhí)行。

市綜合行政執(zhí)法局

會(huì)同建設(shè)等專業(yè)主管部門對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工的抗震設(shè)防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3

防震減災(zāi)宣傳教育

市應(yīng)急管理局

負(fù)責(zé)牽頭制定防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育方案并組織實(shí)施

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第四十四條；縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。；《海南省防震減災(zāi)條例》第十七條  各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合防震減災(zāi)行政主管部門做好防震減災(zāi)宣傳、教育、科研、培訓(xùn)、演習(xí)、地震安全性評(píng)價(jià)、抗震設(shè)防要求管理、災(zāi)害預(yù)測(cè)等工作，提高綜合防御地震、火山災(zāi)害的能力。

2021年5月，聯(lián)合我局宣培科組織開展5.12防震減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，宣傳方式較為豐富，主要為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、公眾號(hào)普及防震減災(zāi)知識(shí)，累計(jì)發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料數(shù)千冊(cè)。

市委宣傳部

支持做好相關(guān)宣傳工作。

市科協(xié)

市科協(xié) 會(huì)同擬定防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育方案并參與實(shí)施

市教育局

會(huì)同擬定防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育方案并參與實(shí)施

4

煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

市應(yīng)急管理局

負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第一章第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

為防治環(huán)境污染，某市政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全燃放管理，為此公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、等部門需要相互協(xié)同、各司其職，其中，公安部門要加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度；安監(jiān)部門要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，依法查處其非法銷售國(guó)家和當(dāng)?shù)卣箓€(gè)人燃放的產(chǎn)品行為；質(zhì)量部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的質(zhì)量管理。

市公安局

負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

5

違規(guī)用火和火災(zāi)調(diào)查處理

市應(yīng)急管理局

依法協(xié)調(diào)林業(yè)和公安部門進(jìn)行森林火災(zāi)調(diào)查處理和評(píng)估有關(guān)工作，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)查處和掛牌的督辦。

國(guó)家《森林防火條例》第四章第41條：“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估、向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報(bào)告；當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

某地公安局接到群眾報(bào)案稱，某村的1處田地中起火。經(jīng)某派出所偵查，違法人剛在某村一處田地上干活，期間煙癮上腦，遂在田地中點(diǎn)煙，未掐滅的香煙火星瞬間將雜草燃起，不慎引發(fā)火情。因過火面積較小，未造成人身財(cái)產(chǎn)損失，違法人過失引起火情后立即撥打110、119電話并積極主動(dòng)參與滅火，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，根據(jù)《消防法》第64條的規(guī)定，警方依法對(duì)其作出罰款500元的處罰。

市公安局

參與森林防滅火重大決策研究，負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频龋粎f(xié)同有關(guān)部門開展預(yù)防和打擊各種違法用火活動(dòng)等工作。

市林業(yè)局

參與森林防滅火重大決策的研究與制定，負(fù)責(zé)落實(shí)省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要求，編制全市森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件

6

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理

市應(yīng)急管理局

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分管行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理；2.接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第一章第六條；

《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》、《民航局、地區(qū)管理局及其安全監(jiān)督管理局行業(yè)管理職責(zé)分工表》全部法條第十九條、《海南省各級(jí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定》（瓊府[2009]6號(hào)）以及市政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案、《中華人民共和國(guó)消防法》第四條

市自然資源和規(guī)劃局

1.負(fù)責(zé)礦山行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作；2.接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

市住建局

1.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作；2.接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

7

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

市應(yīng)急管理局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理工作，組織指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第一章第六條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門)有關(guān)職責(zé)。

一輛裝載有四氯乙烷（危險(xiǎn)化學(xué)品）的槽罐車在某地行駛中發(fā)生泄漏 接到報(bào)警后，該地立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)單位應(yīng)急救援人員陸續(xù)趕到，經(jīng)過多方艱苦努力，事故終于得到了有效控制。隨后市里組織開展了以危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。 質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車槽罐質(zhì)量及槽罐生產(chǎn)企業(yè)、交通部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車的企業(yè)及車體、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)車輛的上路通行、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并積極督促有關(guān)企業(yè)將存在的問題整改到位，一定程度上消除了危化品運(yùn)輸車輛的隱患。

市公安局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全。

市交通局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。

三亞海事局

負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)拇鞍踩珜?shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)船員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定。

鐵路管理部門

鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。

民用航空管理7部門

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)、并負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理的監(jiān)管落實(shí)工作。

2.對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策及標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和完善提出意見和建議、上報(bào)地區(qū)管理局。

3.協(xié)助地區(qū)管理局做好危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的審定，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。

4.負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)察員的培訓(xùn)管理工作。

5．收集本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品制造、包裝和檢測(cè)等方面的信息，并向地區(qū)管理局報(bào)告。

6.參與本轄區(qū)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸案件的查處。

7.督導(dǎo)民航航空安全檢查部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，通過實(shí)施安全檢查工作、防止危及航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用航空器，保障民用航空器及其所載人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

市生態(tài)環(huán)境局

負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

市衛(wèi)健委

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療救治工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的許可證管理。

市郵政管理局

負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

序號(hào)

服務(wù)事項(xiàng)

主要內(nèi)容

承辦機(jī)構(gòu)

聯(lián)系電話

1

開展安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、應(yīng)急管理各類科普宣傳活動(dòng)

1.每年5月份開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策。“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日采取集中設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)和其它形式的宣傳活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提升群眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技能。2.每年6月份的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，“6.16”生產(chǎn)咨詢?nèi)眨扇〖性O(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)和其它形式的宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)。3.開展科技活動(dòng)月、應(yīng)急科普宣傳以及應(yīng)急演練等宣傳活動(dòng)。

三亞市應(yīng)急管理局

88273172

2

受理安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理方面投訴舉報(bào)

任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

三亞市應(yīng)急管理局

88272446

3

非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員證書查詢

可通過全國(guó)安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)證書查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢相關(guān)資格證書信息，為安全生產(chǎn)許可和行政執(zhí)法提供信息支持

三亞市應(yīng)急管理局

88273279

4

負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障服務(wù)（基礎(chǔ)性服務(wù)）

承擔(dān)應(yīng)急物資保障工作，為各區(qū)、各單位、受災(zāi)人員等提供應(yīng)急物資保障服務(wù)。

三亞市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障中心

88650165

5

參與提供建設(shè)工程抗震鑒定、各類自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急救援等服務(wù)（安全性服務(wù)）

為轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防、抗震性鑒定、提供技術(shù)咨詢、工程場(chǎng)地地震安全性等提供服務(wù)；為各類自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布提供服務(wù)；為各類災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、應(yīng)急救援、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等提供服務(wù)。

三亞市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障中心

88650165

6

參與提供消防安全職業(yè)技能培訓(xùn)（社會(huì)性服務(wù)）

參與宣傳貫徹國(guó)家消防工作法律法規(guī)、方針政策，開展消防宣傳，職業(yè)技能培訓(xùn)和核發(fā)消防安全職業(yè)技能證書等提供服務(wù)。

三亞市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障中心

88650165