海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于發(fā)布2026年海南省軟科學(xué)公開競爭項目申報指南的通知

海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于發(fā)布2026年海南省軟科學(xué)公開競爭項目申報指南的通知

?瓊科〔2025〕126號

各有關(guān)單位：

為做好海南省科技創(chuàng)新重點任務(wù)、重點工作研究，依據(jù)《海南省軟科學(xué)項目和經(jīng)費管理辦法》（瓊科規(guī)〔2022〕14號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《2026年海南省軟科學(xué)公開競爭項目申報指南》予以發(fā)布，并將有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍及要求

詳見附件《2026年海南省軟科學(xué)公開競爭項目申報指南》。

二、申報方式

通過海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)（http://k.histi.com.cn/egrantweb）網(wǎng)上申報。具體申報流程如下：

1.注冊賬號。首次申報省級財政科技項目的單位，需登陸海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，點擊“注冊”，按照提示完成注冊流程。每個單位只能注冊一個“單位管理員”賬號（“單位管理員”賬號不能直接申報項目），“單位管理員”賬號可以創(chuàng)建本單位“項目申報人”賬號，本單位的“項目申報人”賬號由單位管理員統(tǒng)一管理。

2.線上填報。項目申報人登錄系統(tǒng)填寫《海南省軟科學(xué)項目項目申報書》，在附件欄上傳相關(guān)材料，確認無誤提交至本單位管理員。

3.單位審核。申報材料經(jīng)單位管理員審核后提交至省科技廳。

三、申報時間

本次申報截止時間為2025年11月15日24:00，屆時項目申報將自動關(guān)閉。

四、注意事項

1.申報人填寫申報書前，應(yīng)仔細閱讀有關(guān)填寫說明，務(wù)必完整、準確、真實。

2.項目申報實行無紙化受理，申報書封面、審核意見書需下載模板填寫蓋章后上傳PDF文檔。

3.申報人未按要求上傳相關(guān)材料的，一律不予受理。

4.申報單位和申報人對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規(guī)性負責(zé)，在申報過程中存在失信行為的，將被納入海南省科研誠信系統(tǒng)。

五、申報咨詢電話

政策法規(guī)規(guī)劃處：高芳冠，電話：13337653338

申報系統(tǒng)技術(shù)咨詢：吳鐘敏，電話：0898-65333052

附件：2026年海南省軟科學(xué)公開競爭項目申報指南

海南省科學(xué)技術(shù)廳

2025年9月25日

（此件主動公開）

2026年海南省軟科學(xué)公開競爭項目申報指南

一、支持方向

（一）海南省科研院所企業(yè)化管理改革研究

研究內(nèi)容：在海南自貿(mào)港封關(guān)運作背景下，充分調(diào)查海南省科研院所現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展瓶頸等情況和國內(nèi)外科研院所企業(yè)化管理改革成功成熟案例和先進經(jīng)驗及政策體系，結(jié)合海南自由貿(mào)易港科技創(chuàng)新需求，研究提出海南省科研院所企業(yè)化管理改革的基本思路、主要目標、具體路徑、重點任務(wù)和政策措施。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.海南省科研院所企業(yè)化管理改革方案1份；3.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份。

（二）海南省開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策優(yōu)勢研究——基于避免雙重征稅的視角

研究內(nèi)容：梳理跨境技術(shù)交易中雙重征稅的主要場景（如特許權(quán)使用費、技術(shù)服務(wù)費、技術(shù)入股等），對比分析海南與其他自貿(mào)港在稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)、稅率、交易便利化方面的差異。重點分析研究稅收政策（包括企業(yè)所得稅優(yōu)惠、境外所得免稅等政策）在技術(shù)交易中的適用性；資金與數(shù)據(jù)流動政策（包括跨境人民幣資金池、QFLP/QDLP試點等）對技術(shù)交易結(jié)算的便利化作用；數(shù)據(jù)跨境流動試點如何降低技術(shù)交割合規(guī)風(fēng)險；重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)交易征稅差異性。最終提出政策優(yōu)化的建議，推動創(chuàng)新主體來瓊開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.被省級以上部門采用的決策建議1項。

（三）科技賦能海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究

研究內(nèi)容：剖析海南省農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合程度、提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)升級瓶頸及障礙，從主體創(chuàng)新能力提升、平臺效能激活、要素保障強化、價值創(chuàng)新突破等維度構(gòu)建海南省科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升監(jiān)測體系，針對核心瓶頸問題重點從生物育種、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)場景應(yīng)用角度提出2-3項最具海南特色、最具產(chǎn)業(yè)帶動性和可行性的科技賦能產(chǎn)業(yè)升級突破路徑，從提升現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新能力、打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐、推動農(nóng)業(yè)“引進來、走出去”等方面提出策略和建議。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.海南省農(nóng)業(yè)代表性機構(gòu)、企業(yè)或園區(qū)專題調(diào)研報告或?qū)笮畔ⅲ?.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份。

（四）構(gòu)建海南藥械研發(fā)創(chuàng)新鏈研究

研究內(nèi)容：調(diào)研海南省目前藥械研發(fā)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與問題，從效率服務(wù)、人才能力、平臺建設(shè)等多層次對比我省科研單位、臨床試驗機構(gòu)及下游支持服務(wù)業(yè)與省外同行的差異、短板及企業(yè)醫(yī)藥研發(fā)主要委托省外的具體原因，分析我省醫(yī)藥創(chuàng)新鏈構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)，提出構(gòu)建我省醫(yī)藥創(chuàng)新鏈的針對性建議，如：推動生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的支持措施；在細分領(lǐng)域的中試平臺、概念驗證中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)布局；醫(yī)療機構(gòu)臨床研究能力提升；促進本省醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入回流；信息化建設(shè)的推廣與應(yīng)用，“三醫(yī)聯(lián)動”與研究課題挖掘等。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份（須至少包括醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺布局和建設(shè)模式、促進醫(yī)藥企業(yè)與本地醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)研發(fā)合作的政策措施等建議）。

（五）海南省野外科學(xué)觀測研究站和資源庫規(guī)范運行與資源共享專題研究

研究內(nèi)容：調(diào)研海南省現(xiàn)有野外科學(xué)觀測研究站類型、觀測內(nèi)容、觀測方法標準和數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀，以及實驗研究水平和能力。調(diào)研資源庫庫存類型、存放方法和庫存信息等管理現(xiàn)狀。調(diào)研野外科學(xué)觀測研究站和資源庫現(xiàn)有的設(shè)施、儀器、數(shù)據(jù)、庫存資源類型等共享現(xiàn)狀，分析科研院所、高校、政府部門和社會組織對資源共享的需求和申請應(yīng)用場景。針對不同野外科學(xué)觀測研究站類型（森林、農(nóng)田、土壤、濕地、海洋和熱帶農(nóng)作物等）建立相應(yīng)的觀測規(guī)范；針對不同資源庫資源類型制定相應(yīng)的存放規(guī)范；提出設(shè)施、儀器、數(shù)據(jù)和資源庫等共享方案建議。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.形成能在科技云操作系統(tǒng)展示的海南省野外科學(xué)觀測研究站和資源庫數(shù)據(jù)庫；3.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份。

二、申報條件

（一）申報單位基本條件

1.海南省內(nèi)注冊1年（含）以上具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

2.有承擔(dān)省級（含）以上相關(guān)研究項目的經(jīng)歷，所承擔(dān)的項目取得較好成果。

3.未在不良科研誠信記錄處罰期內(nèi)。

4.單位及法定代表人非失信被執(zhí)行人。

（二）項目負責(zé)人基本條件

1.熟悉國內(nèi)外科技創(chuàng)新政策、法律法規(guī)，有科技創(chuàng)新政策研究工作經(jīng)驗，熟悉海南經(jīng)濟社會發(fā)展及科技創(chuàng)新情況。

2.作為項目負責(zé)人的在研且未驗收海南省省級財政科技項目不超過2項，當(dāng)年作為海南省省級財政科技項目負責(zé)人承擔(dān)不超過1項。

3.組建的項目團隊具備相應(yīng)研究能力，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。成員熟悉科技創(chuàng)新法律、管理政策。

4.未在不良科研誠信記錄處罰期內(nèi)，非失信被執(zhí)行人。

三、實施年限

起始時間為2026年1月1日，實施期一般不超過1年。

四、資助額度

采取前資助方式予以支持，每個項目10萬元-15萬元。