[部門解讀]《三亞市休閑漁業項目獎補管理辦法（試行）》政策解讀

《三亞市休閑漁業項目獎補管理辦法（試行）》政策解讀

一、背景依據

為貫徹落實《海南省促進休閑漁業高質量發展三年行動方案》《加快漁業轉型升級促進海南漁業高質量發展若干措施》的內容，落實三亞“海洋強市”戰略部署，市農業農村局印發《三亞市休閑漁業試點工作實施方案》，明確建立健全休閑漁業工作的規章制度，作為產業發展的制度保障，起草《三亞市休閑漁業項目獎補管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》的制定依據主要有，《中華人民共和國漁業法》《海南省休閑漁業管理辦法（試行）》《海南省促進休閑漁業高質量發展三年行動方案》《加快漁業轉型升級促進海南漁業高質量發展若干措施》等法律、法規、規章和政策文件。

二、目標任務

《辦法》的出臺是為了加快推動漁業“往岸上走，往深海走，往休閑漁業走”轉型升級，圍繞“五個一”工程項目，鼓勵三亞休閑漁業產業升級，促進三亞休閑漁業高質量發展。

三、涉及范圍

本辦法適用于本市行政區域內的休閑漁業項目。

四、主要內容

《辦法》共十五條，獎補標準借鑒國內及其他地區現有休閑漁業發展的先進經驗，結合三亞特點，以機制體制創新為突破，以探索三亞休閑漁業規范管理為要求，圍繞“五個一”工程項目，根據先建后獎、市場運作、公開公平的原則，對省政府的指導意見以獎補標準的形式進行明確。獎補標準明確“先建后獎”的扶持原則，明確補貼對象為“五個一”工程項目、漁民轉產培訓、保險應急相關等，相應制定了獎補標準和申請審核程序，以確保可操作性。

五、注意事項

《辦法》第十三條規定，對弄虛作假騙取獎補資金等違法違規情形的經營主體，取消其受獎勵資格，依法追回已撥付的獎勵資金，并依法承擔責任。有關主管部門及工作人員在資金的申請、審核、撥付、管理等工作中存在違法違規行為的，依法追究相應責任。

六、關鍵詞詮釋

“五個一”工程：《海南省促進休閑漁業高質量發展三年行動方案》中的主要任務目標，打造一批精品休閑漁業示范基地，創建一批海釣賽事基地，培育一批漁業小鎮和美麗漁村，創建一批休閑漁業精品賽事和節慶活動，建設一批休閑漁業船舶。