從“散珠”到“鏈主” 三亞招商引資的“串鏈”密碼

封關半年，產業鏈精準招商如何撬動千億集群——

從“散珠”到“鏈主”三亞招商引資的“串鏈”密碼

6月20日，FE電動方程式世界錦標賽第十二賽季三亞站開賽。記者 劉琪成 攝

2月28日，地處三亞灣的三亞紫金國際中心外景。記者 袁永東 攝

三亞中央商務區月川單元一瞥。記者 李學仕 攝

南海之濱，潮涌風勁。2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。封關半年來，三亞以產業鏈精準招商為突破口，走出了一條“串珠成鏈、聚鏈成勢”的高質量發展之路。

數據是最有力的證明。截至目前，全市招商引資項目簽約金額達111.8億元，其中4個標桿項目順利摘地；新設外資企業156家，同比增長39.28%；成功引進亨通華海、中威（海南）酒業等“三類500強”企業27家，推動融通、中糧等央企設立3家子公司，新增認定太平洋建設1家總部企業。散落的珍珠正在被一根鏈條串起——三亞以產業鏈招商的生動實踐有力地回答“如何讓企業來、留得住、長得大”這一核心命題。

1 靶向發力：企業算出“賬本利潤”

招商引資的首要命題，是讓企業算清“為什么選這里”。三亞用封關后的第一單，給出了最直接的答案。

2025年12月18日海南自貿港全島封關當天，海潤珍珠完成首單珍珠進口加工增值免關稅業務，進口環節綜合稅直接減半。這一單，讓“紙面政策”變成“賬本利潤”，也讓潛在投資者看到三筆實打實的賬——

第一筆是成本賬。海水珍珠傳統進口綜合稅率最高達51.92%，自貿港模式下降至25.56%。海潤珍珠進口580萬元原料，單筆節省稅費超120萬元。寶集珠寶總裁李曦坦言：“依托加工增值免關稅政策，內銷稅負大幅降低，這是我們決定把海水珍珠業務板塊整體從浙江搬到三亞的核心賬本。”

第二筆是市場賬。三亞不僅是加工基地，更是直通中國最大免稅消費市場的門戶。國內首飾黃金新政后終端加收約7%稅負，而免稅黃金不受影響，價格優勢明顯。中免、海免等大型免稅商業體匯聚，為品牌提供不可復制的銷售通道。“這種渠道資源，全國獨此一處。”李曦說。

第三筆是服務賬。從政策解讀、公司注冊、物業選定到加工增值備案輔導，寶集珠寶落地的海潤黃金珠寶產業園，為企業提供從0到1“手把手陪跑”的服務。寶集珠寶從注冊到投產僅用60天，李曦感慨“這個速度以前不敢想。”

招商不是靠許諾，而是靠可計算的成本賬、市場賬、服務賬。企業算得清，腳步自然邁得果斷。

2 機制創新：“鏈長+陪跑”串起產業鏈

單點政策吸引力再強，若沒有系統化招商機制，珍珠仍是散落的。三亞的答案是構建一套“鏈式招商”打法。

“鏈長制+包保制”雙輪驅動。三亞市四套班子全部上陣，擔任15條重點產業鏈“鏈長”并包保76個重點項目，形成“市領導掛帥、主管部門統籌、行業部門協同、各區（園區）落地、要素單位保障”的立體化聯動招商網絡。每條產業鏈繪制產業圖譜和招商圖譜，建立目標企業庫和重點項目庫，系統推進補鏈、延鏈、升鏈、建鏈。2025年，15條重點產業鏈累計招引項目108個，總投資約544.6億元。

“鏈主”以商招商，磁吸效應凸顯。紫金礦業落地后，發揮產業鏈資源優勢，帶動招金、中金、惠豐鉆石、克拉鉆石及三越港（阮仕珍珠）等重點企業相繼落戶。今年5月，5家浙江企業意向簽約入駐海潤黃金珠寶產業園。“我們起到的是‘以商招商’的作用，帶動一批企業共同發展。”海南海潤珍珠股份有限公司副總經理楊丹說。

靶向駐點招商，精準敲門。今年3月，三亞市投資促進局黃金珠寶產業招商專班赴深圳水貝駐點招商，敲開西普尼的大門——這家主營金表的企業，核心部件需要進口，加工增值率達到30%，與自貿港政策天然匹配。專班邀請企業實地考察，聯合天涯區、市科工信局二次登門，從政策講解、物業選址到注冊跟進全流程服務。從初次接觸至注冊落地，不到4個月。

招商機制的含金量，體現在企業對“三件事”的回應上：原料怎么進來？加工怎么完成？產品怎么流通？三亞用產業配套的精準招引給出閉環——

原料通關：上海黃金交易所三亞交割庫落地啟用，每年為企業降低物流、資金成本約40%；疊加AEO高級認證，通關效率持續提升。

加工載體：紫金三亞黃金珠寶產業園建有全省唯一規模化精煉廠，年設計產能100噸，2025年精煉黃金12.86噸、產值破百億元；海潤黃金珠寶產業園覆蓋精深加工、檢測鑒定、人才培養、直播展示等多元功能。

流通渠道：寶集珍珠全球海洋珠寶博物館構建“加工+展示+直播+貿易”完整生態，各方正積極探索加工增值產品直接進入免稅體系的鏈路。

這套“招商—落地—配套—流通”的全鏈條服務，正是“串珠”的核心機制。

3 聚鏈成勢：15條賽道上的招商“乘數效應”

同樣的招商邏輯，已在三亞15條產業鏈上復制裂變，形成“一鏈突破、多鏈開花”的招商格局。

千億級率先突破。三亞中央商務區現代金融產業集群僅用兩年多時間，匯聚金融類企業超500家，落地資產管理規模近6000億元，成為全省首個也是唯一一個現代金融千億級產業集群——招商速度與規模并顯。

百億級加速成型。種業領域，“崖州灣現代種業產業集群”入選全省首批百億級創建名單，利馬格蘭落地在華首家控股企業，中種集團旗下荃創種業遷址，園區集聚國內種子銷售20強企業9家。深海科技領域，水下機器人、關鍵傳感器、深海裝備電池實現本地化投產，“三亞崖州灣科技城深海科技產業集群”入選省級百億級創建名單，亨通華海、中船集團等重點企業紛紛落戶。

消費與旅游賽道多點開花。泡泡瑪特將海南公司遷址三亞；FE電動方程式世錦賽落戶；探海集團游艇全產業鏈及帆船制造基地落地，游艇“研發—制造—銷售—維保—運營”全鏈條加速成型；中旅三亞灣、華潤萬象城、中免太古里等一批項目迅速推進。

食品加工、特色餐飲、醫療康養、現代商貿等新興鏈條同步發力。藍帶啤酒三亞數字生產基地將成海南首個高端啤酒制造項目，春光食品觀光工廠等項目將打造“工業+旅游”新名片；北京紫光園、香港好酒好蔡等首店經濟落地；鵬瑞利外資醫院、研祥高寒病專科醫院簽約；寧德時代設立全資子公司，圓通速遞物流中轉倉簽約。

從一顆南洋珍珠到千億集群，從黃金珠寶一條鏈到15條產業鏈全面鋪開——三亞的招商邏輯，不是“撿到籃子里都是菜”，而是“按圖索驥、精準補鏈”。當散落的珍珠被一根鏈條精準串聯，釋放的不再是單點突破的能量，而是“聚鏈成勢”的系統之力。這正是三亞產業鏈招商的核心方法論，也是海南自貿港全島封關后招商引資從“政策紅利”走向“機制紅利”的生動注腳。

（記者 劉佳）