一年來，在市委的堅強領(lǐng)導下，市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部認真落實市委工作部署，堅持黨建引領(lǐng)，以全面從嚴治黨為主線，持續(xù)深化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，有效推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動三亞經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。其中，涌現(xiàn)出了一批可推廣、可復制的“模范單位”和黨建品牌，生動展現(xiàn)了市直機關(guān)工委所屬各級黨組織堅持以黨建引領(lǐng)，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面做出的顯著成績。
市中級人民法院第二黨支部：
黨徽耀天平鑄劍守平安
市中級人民法院第二黨支部創(chuàng)建了“黨徽耀天平、鑄劍守平安”黨建服務品牌，推進深度融合，強化精品黨建。深化政治建設(shè)，以創(chuàng)建強思想武裝。狠抓制度落實，以創(chuàng)建強黨建質(zhì)量。強化黨建引領(lǐng)，以創(chuàng)建強工作效能。堅持多措并舉，勇于爭先創(chuàng)優(yōu)。
常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓嚴打態(tài)勢。積極主動投入并全力做好疫情防控志愿服務工作，共同筑牢疫情防控安全線。主動延伸司法職能，開展形式多樣的法制宣傳活動。支部堅持落實刑事審判職能延伸，通過依法公開宣判、新聞媒體宣傳等各種行之有效的形式，教育廣大群眾。制作的《離島免稅套代購走私違法不要碰》動漫作品在公眾號、自媒體和其他網(wǎng)絡(luò)平臺上播放，用群眾喜聞樂見的方式做好反走私宣傳，取得較好效果。深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校等延伸普法“最后一公里”，支部黨員先后以廣播電臺宣傳、現(xiàn)場授課等方式開展普法活動，大力引導社會各界、廣大群眾、尤其是廣大青少年積極參與普法工作。
國家稅務總局三亞市稅務局：
黨建引領(lǐng)聚合力興稅強國筑忠誠
國家稅務總局三亞市稅務局凝聚“三個合力”,條塊融合；凝聚上下合力，協(xié)調(diào)推進；凝聚群團合力，加強聯(lián)建；凝聚外聯(lián)合力，鍛造新型樞紐機關(guān)。
著眼“三個聚焦”，鍛造高效服務機關(guān)。聚焦示范帶頭，激發(fā)活力。深化“最多跑一次”，拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，采取“一對一”“點對點”政策輔導和辦稅操作指導等便民服務舉措，進一步發(fā)揮功能型黨組織作用，促進稅收工作高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦主動作為，創(chuàng)新服務。通過成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅務服務專班、創(chuàng)建12366熱線“小呼中心”和組建聯(lián)合分析專班，深入推進“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”；創(chuàng)新推行網(wǎng)格化稅收管理，嚴格落實首問責任制，對29項稅收業(yè)務實行提級管理，有效解決中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多、一線征管力量不足等突出問題；組建“三角梅”稅收宣傳志愿服務隊、辦稅服務廳應急團隊、雙語特色團隊等，運用稅收大數(shù)據(jù)為納稅人“畫像”，精準開展特色辦稅服務。
聚焦提升質(zhì)效，統(tǒng)籌推進。黨員干部帶頭“查堵點、破難題、促發(fā)展”，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，對關(guān)鍵的249戶涉稅中介機構(gòu)開展上門走訪，對享受各類優(yōu)惠政策的2.94萬戶納稅人開展電話走訪；推廣掌上代開農(nóng)產(chǎn)品增值稅電子普通發(fā)票平臺，避免農(nóng)民開票“多頭跑”的同時，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品購銷的全周期監(jiān)控。
組建重點企業(yè)稅務服務專班，由黨員先鋒帶頭，集合優(yōu)秀業(yè)務能手，聚焦自貿(mào)港建設(shè)重點企業(yè)、外資企業(yè)，主動提供個性化精準服務。
做好涉稅信息互換機制，第一時間掌握稅源變化情況，同時積極走訪中央商務區(qū)、崖州灣科技城等重點園區(qū)重點企業(yè)，“一對一”開展問計問需，針對納稅百強的頭部企業(yè)精準發(fā)力。
持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，全力以赴確保退稅減稅政策落實到位。
三亞市生態(tài)環(huán)境局黨總支部：
生態(tài)先行逐夢自貿(mào)
出臺《三亞市生態(tài)環(huán)境局黨建服務品牌創(chuàng)建工作方案》，明確了“遵循黨章、依法創(chuàng)建”“圍繞中心、服務大局”“與時俱進、突出特色”“面向基層、服務群眾”四大基本原則，確定了“生態(tài)先行逐夢自貿(mào)”的品牌名稱，并設(shè)計了品牌標識，制定了4類6項工作措施，確保各項創(chuàng)建工作有抓手、有落實、有成效。
堅持以黨建紅引領(lǐng)環(huán)保綠，打造三亞藍。凝練無廢建設(shè)亮點模式。整合“無廢城市”建設(shè)試點工作經(jīng)驗，形成9大亮點模式，其中4個模式被生態(tài)環(huán)境部推選為典型案例，在生態(tài)環(huán)境部官微發(fā)布，并列入生態(tài)環(huán)境部出版的“無廢城市”建設(shè)試點案例匯編圖書。“創(chuàng)建‘無廢’旅游場景”模式作為集成制度創(chuàng)新案例報送至省委深改辦，積極申報海南省改革和制度創(chuàng)新獎。推進赤田水庫聯(lián)合治理。推動三亞與保亭成立聯(lián)合整治指揮部，簽訂生態(tài)保護補償協(xié)議，建立綠色審批通道,通過合并簡化項目審批環(huán)節(jié)、減少互為前置事項，提高審批效率，為全省創(chuàng)新生態(tài)補償機制的重要探索。完善生態(tài)文明工作制度。接續(xù)起草出臺《三亞市推進生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制》《三亞市各級黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定》《三亞市生態(tài)文明建設(shè)考核辦法（試行）的通知》等文件，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工定責、目標考核等三個方面確立生態(tài)文明建設(shè)工作制度，為工作開展提供制度保障。
三亞市人民檢察院：
數(shù)據(jù)賦能一體提升黨建業(yè)務深度互融共促
三亞檢察工作始終堅持以黨建為引領(lǐng)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，運用大數(shù)據(jù)推動“四大檢察”“十大業(yè)務”一體化全面提升，促使黨建工作和檢察業(yè)務目標同向、部署同步、工作同力、一體推進、深度融合。
突出圍繞“企業(yè)合規(guī)改革工作、公益訴訟、檢察一體化建設(shè)、大數(shù)據(jù)賦能高質(zhì)量發(fā)展、打造檢察鐵軍”五項重點工作，各項工作推動明顯。
立足服務海南自貿(mào)港建設(shè)，實施“三重一大”戰(zhàn)略部署，依法辦理有重大社會影響的案件。加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟檢察工作，深入開展“公益訴訟助推生態(tài)環(huán)保整治”專項監(jiān)督，堅決用最嚴法治守好海南的綠水青山、碧海藍天。通過落實群眾信訪件件有回復制度、做細做深司法救助、未成年人保護、查辦黑惡勢力“保護傘”等方面工作，不斷優(yōu)化檢察履職，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求。針對涉企刑事案件傳統(tǒng)辦案方式影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動問題，建立了辦理涉企合規(guī)刑事案件工作制度，明晰了企業(yè)合規(guī)概念、提前介入標準、審查逮捕條件、審查起訴措施等方面的內(nèi)容，優(yōu)化了整體辦案效果，為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
深入開展“走進中小學校，讓愛把心照亮”等公益活動，以及黨員微服務，進社區(qū)、進學校開展法治宣傳。
緊密結(jié)合檢察業(yè)務、崗位履職、典型案例、經(jīng)驗做法等，組織業(yè)務黨課、廉政黨課，通過黨課評比、黨課觀摩或“微黨課”競賽等，不斷豐富黨課形式，不斷探索以黨建引領(lǐng)司法檢察理念更新、促進檢察工作方式轉(zhuǎn)變，推行“黨建+”的融合模式，打造具有檢察特色的黨建融合品牌。
三亞市市場監(jiān)督管理局吉陽分局機關(guān)黨支部：
市場衛(wèi)士揚帆起航
三亞市市場監(jiān)督管理局吉陽分局機關(guān)黨支部結(jié)合市場監(jiān)管的黨建工作特色、工作性質(zhì)、職能特色和服務宗旨，選定“市場衛(wèi)士揚帆自貿(mào)”為黨建服務品牌名稱，并形成了具有三亞市場監(jiān)管特色且易于識別和記憶的品牌標識。
以“黨建+監(jiān)管”、“黨建+服務”及與大社區(qū)共聯(lián)共建的形式，把黨組織的教育、管理和監(jiān)督等基本職責滲透到市場監(jiān)管工作的方方面面，把黨建工作貫穿于市場監(jiān)管的全過程，使得黨建和業(yè)務相互整合、互促共進，形成“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務”的良性循環(huán)。
積極參與“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，組織和教育支部黨員干部在疫情防控、創(chuàng)文、市場監(jiān)管、維護“五大安全”等方面擔當作為。
以“查堵點、破難題、促發(fā)展”為抓手，推動三亞市吉陽區(qū)福海苑安置區(qū)98臺電梯無管理無維保無資金等難堵點問題的整改落實，切實解決群眾關(guān)心的“急愁難盼”問題。以創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”為契機，聚焦食品安全突出問題進行專項整治，推進食品安全屬地管理責任、企業(yè)主體責任等“兩個責任”落實落細，學校食堂“明廚亮灶”完成率達到100%。為解決食品經(jīng)營許可審批無法就近辦理、審核發(fā)證流程繁瑣等堵點問題，積極配合市局，將審批權(quán)限從市局調(diào)整下放到分局、基層市場監(jiān)管所“一站式”辦理，審批環(huán)節(jié)從5個減少為3個，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)由6個縮減為3個，審批時限由12個工作日縮減為10個，方便群眾就地、就近、就快辦證。
三亞市人力資源和社會保障局：
陽光和諧人社惠民助企先鋒
市人社局在創(chuàng)建模范機關(guān)中，多措并舉強化作風建設(shè)，提高人社營商環(huán)境服務水平。
深入貫徹落實“制度建設(shè)年”“作風整頓建設(shè)年”“走流程”“查堵點、破難題、促發(fā)展”等活動，堅持問題為導向，推動人社堵點、難點整改，改進人社工作作風，深化機關(guān)效能建設(shè)，提高工作質(zhì)量。緊緊圍繞為民辦實事宗旨，推動游艇駕駛員職業(yè)技能特色培訓，打造特色勞務品牌，促進三亞群眾實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，榮獲第三屆全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動“創(chuàng)新發(fā)展類”勞務品牌。同時結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”要求，開展“人社服務快辦”，建立人社就業(yè)服務“一窗通辦”，推行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”服務事項改革，累計實現(xiàn)24項業(yè)務進駐就業(yè)一窗通辦，精簡19項業(yè)務，提速32項業(yè)務，失業(yè)保險金、招聘求職登記、技能提升補貼等部分業(yè)務實現(xiàn)了群眾“零跑動”。
積極創(chuàng)建“陽光人社惠民先鋒”黨建服務品牌，以志愿活動為載體，為群眾辦實事為目標，將黨建與業(yè)務工作深度融合，不斷提高服務質(zhì)量，提升群眾的滿意度，特別在鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文、疫情防控等工作，組織廣大黨員干部深入基層、深入一線開展工作和志愿服務，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、勇當先鋒的黨員干部。
三亞市發(fā)展和改革委員會:
把為民辦實事做“細”做“深”做“實”
三亞市發(fā)展和改革委員會在打造模范機關(guān)中，聚焦服務企業(yè)、服務項目、服務群眾，把為民辦實事做“細”、做“深”、做“實”。
服務企業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境，把為民辦實事做“細”。著力在三個環(huán)節(jié)為企業(yè)降成本，提效率，把服務做細做到位。提高行政效能。通過全面推行“一窗受理，一網(wǎng)通辦”，在重點園區(qū)推行審批制度改革，實行不動產(chǎn)零登記費用等舉措，精簡環(huán)節(jié)、降低成本、優(yōu)化服務。推出貼身服務。建立企業(yè)經(jīng)濟觀察員制度，通過觀察員聽取不同市場主體的意見，更好地為企業(yè)服務。目前，91名旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點跟蹤服務企業(yè)經(jīng)濟觀察員已上崗。加強政企溝通。打通服務的“最后一公里”，常態(tài)化開展營商環(huán)境舉報投訴受理工作，分批次轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位進行整改落實，部分意見建議被采納列入營商環(huán)境重點改革任務。
服務項目，提升發(fā)展后勁，把為民辦實事做“深”。發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌職能作用，把服務制度化、流程化，促使項目快落地快投產(chǎn)。一是“全方位”服務。開展“項目建設(shè)服務年”活動，以項目策劃、招商項目落地、項目供地、項目開工、項目建設(shè)要素保障、項目投資等六大措施作為“我為群眾辦實事”的具體抓手，精心做好項目策劃、招商、供地、開工、建設(shè)、獎勵“一條龍”服務，做到“全方位”“無死角”。二是“早開工”服務。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)審批部門辦理報建手續(xù)，通過集中開工活動督促項目早開工，開工項目涉及教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，做到項目建設(shè)惠及民生。三是“點對點”服務。積極開展項目上門服務，堅持每周到1個區(qū)的項目現(xiàn)場辦公，了解項目建設(shè)情況，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問題。
服務群眾，提升“幸福指數(shù)”，將“菜籃子”問題列為“我為群眾辦實事”任務清單的頭條，多措并舉抑制菜價和肉價，確保群眾吃得起吃得上吃得放心。
三亞市社會保險服務中心黨總支部：
黨建引領(lǐng)服務匠心鑄造品牌
三亞市社會保險服務中心堅持黨建引領(lǐng)服務，突出特色，創(chuàng)新舉措，凝心聚力打造“暖心社保·呵護一生”的黨建品牌，推動黨建工作與經(jīng)辦服務互促共融，為織密扎牢民生保障安全網(wǎng)提供了堅強的政治保障。
著力疏堵解難，豐富拓展品牌內(nèi)涵。打造一批全省率先的民生特色亮點，不斷豐富了“暖心社保·呵護一生”的品牌內(nèi)涵。一是創(chuàng)新服務“簡便辦”。在全省首推獨生子女父母或無子女人員申領(lǐng)加發(fā)養(yǎng)老金業(yè)務告知承諾制改革，取消二級審核流程，實行當場申請，承諾即辦，節(jié)省了群眾辦事成本，提升了服務效率，得到辦事群眾的一致好評。二是便捷服務“身邊辦”。在省內(nèi)率先搭建“15分鐘社保便民服務圈”，通過服務經(jīng)辦下沉至各區(qū)及大社區(qū)，授權(quán)合作銀行網(wǎng)點辦，網(wǎng)辦業(yè)務接入網(wǎng)上辦事平臺，形成以經(jīng)辦機構(gòu)自主服務為主，銀行和基層平臺合作服務為補的網(wǎng)點化經(jīng)辦服務格局；建成全省首個社保自助便民服務站，實現(xiàn)社保服務24小時不打烊等系列亮點做法，得到省里肯定并入選全國社保暖心貼心服務窗口典型案例，進一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。三是暢通服務“線上辦”。持續(xù)加快經(jīng)辦服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)102項經(jīng)辦服務“零跑腿”、紙質(zhì)材料“零提交”，15項業(yè)務“秒辦”，協(xié)同人社部門4個“一件事”打包辦，全面提升了企業(yè)和群眾的辦事體驗。
（記者楊洋整理）
瓊公網(wǎng)安備 46020302000007號
打印