三亞大茅水流域綜合治理和開發利用項目入選省級典型案例

三亞大茅水流域綜合治理和開發利用項目入選省級典型案例

綠水繞青山的“生態財富密碼”

9月7日，俯瞰穿過三亞市吉陽區大茅村的大茅河。記者劉琪成攝

綠水青山如何轉化為金山銀山？近日，海南省生態環境廳發布《海南省生態產品價值實現典型案例（第一批）》推出3個案例，引導各市縣結合實際學習借鑒，因地制宜開展相關實踐探索。其中《三亞大茅水流域綜合治理和開發利用：護美綠水青山助力高質量發展》案例獲得充分肯定。

發展新局面

“臭水河”變回幸福河

晴空倒映在水面，蜿蜒的大茅河穿過吉陽區大茅村，鳥兒在河岸邊躍起身子掠過河面，拂得水面泛起陣陣漣漪……近處小橋流水、遠景群山如黛，好一幅鄉村風景畫。

“真美！”9月7日，吉陽區大茅河河道專管員黎玉感慨，在如畫美景中沿著河岸巡河，也不失為一種享受。

風景勾起了黎玉的思緒：在她兒時的記憶中，大茅河是魚蝦成群、水清岸綠的“撒野”樂園。但在前些年，它卻是讓周邊村民有著頭疼般的麻煩。“生活污水直排、河道內漂浮水草垃圾等原因，該村段的大茅河成了一條人們要繞著走的‘臭水溝’。”黎玉說。

變化發生在2019年。為徹底解決大茅河治理問題，三亞市治水辦在全省首次提出“1+8+8”治水工作模式（“1”是一個治水工作領導小組，“8”是八個流域組和八個工作專班），形成權責分明、各部門通力合作的工作格局，以最大程度凝聚起改善水質的工作合力。按照系統治理、系統開發的思路，以全要素治水為契機，編制大茅水流域綜合治理開發利用規劃。統籌河流治理和產業開發、城鄉空間需求，通過土地格局優化，利用騰退建設用地，結合綠道公園體系和關聯產業項目，帶動城市郊野與鄉村振興，布局一條山海綠道體系、五段文旅特色項目、八大關聯產業項目，由南至北形成濱海紅樹林鹽田、城市河道修復岸線、農業觀光體驗、康養度假與山林休閑空間等“田水路林村”全要素品質空間，把大茅水流域打造成生態優先、城鄉融合的高質量發展新區，實現水土共治、“水清、岸綠、景美”的大茅水流域治理與規劃的目標愿景。

經過幾年系統整治，讓村民們掩鼻而走的“臭水溝”搖身一變，不僅異味不再，還成為市民游客休閑放松的好去處。依托良好的水資源優勢和生態環境，當地還借助政府扶持轉方式、調結構，發展起集田園采摘、休閑娛樂、餐飲住宿服務于一體的現代農業綜合體，讓“一汪清澈水”在串起“一道風景線”的同時，也帶起“一條經濟帶”，讓興起的多元業態帶來更多就業崗位和商機，美了鄉村、也富了村民。

目前，依托田園綜合體建設，大茅村民在家門口創業，共發展19家農民專業合作社、119個家庭農場和350個自主創業店鋪。截至2022年，大茅村民年人均收入增長至28500元，村集體收入增長至153萬元。

生態新畫卷

綠水青山的美景又回來了

站在三亞河岸邊舉目眺望，高大茂盛的紅樹林形成獨有的視覺景觀，成群的白鷺時而嬉戲覓食，時而翩躚而舞，時而展翅高飛。“現在水越來越清了，兒時的三亞河好像又回來了。”60多歲的市民林元裕是土生土長的三亞人，目睹了三亞河時隔多年再現碧水清波的歷程。

2022年5月，三亞印發的《三亞市治水攻堅工作方案》提出，要打好“六水共治”五年攻堅戰，實施治水“三部曲”，兩年“三消除”、三年“三提升”、五年達到“五全面”。到2023年，消除污水直排口、消除建成區污水收集處理設施空白區、消除城市內澇點；到2024年，提升城市生活污水集中收集率、提升農村生活污水治理率、提升城鄉供水保障能力；到2026年，雨污管網全面覆蓋、城鄉污水全面收集、水質斷面全面達標、飲水安全全面保障、河湖庫海環境全面優良……

不僅如此，三亞深入實施河（湖）長制，強化寧遠河、三亞河、大茅水和藤橋河流域生態保護和修復，城市集中式飲用水水源地、城鎮內河湖、入海河流和水功能區水質達標率均為100%。保護生態環境的決心和力度，還體現在不折不扣抓好中央環保督察反饋問題整改。三亞把鳳凰島二期整改拆除作為“一號工程”,通過加強組織領導、突出黨建引領、科學組織實施、強化過程監管，成功提前9個月完成整改任務，同時實現拆除廢料的高效利用。

良好的生態環境是三亞發展的最強優勢和最大本錢。三亞認真踐行“兩山”理念，大力推進國家生態文明試驗區建設，確保生態環境只能更好、不能變差。環境空氣質量優良天數比例從2018年的97.3%逐年提高到目前的100%，PM2.5累計均值11微克/立方米。

如今，三亞生態底色更亮，天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。一道道靚麗的風景線，是三亞加強生態環境保護、強化水環境治理、提升水生態質量的綠色答卷。

(記者胡擁軍)