5年來三亞脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興工作綜述

帶領老鄉(xiāng) 圓夢小康

——5年來三亞脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興工作綜述

全市16個建檔立卡貧困村全部摘帽出列，建檔立卡戶2253戶10065人全部脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0%，脫貧攻堅取得了決定性成就。

沒有老鄉(xiāng)的小康，也就談不上全面小康。5年來，三亞全市上下時刻牢記習近平總書記殷殷囑托，按照中央和省委部署要求，轟轟烈烈開展了一場關于精準扶貧的探索與實踐，建檔立卡貧困群眾“兩不愁三保障”和飲水安全問題全面解決，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。

主體責任不斷壓實

2013年4月9日，習近平總書記在亞龍灣蘭德玫瑰風情產(chǎn)業(yè)園視察工作時，在田間和博后村村民嘮家常，作出了“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”的重要論述。

此話深深扎根于吉陽區(qū)博后村數(shù)千名村民的心底。幾年來，博后村從一個落后村莊成長為擁有48家民宿1600多間客房的海南最大的村莊民宿集群，入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

類似博后村的變化，還有吉陽區(qū)的大茅村、天涯區(qū)的西島社區(qū)、崖州區(qū)的南山村……幸福生活要用雙手創(chuàng)造，脫貧攻堅、全面小康離不開默默揮灑汗水的建設者們。

5年來，全市各級領導干部聚焦脫貧攻堅“責任田”，既“掛帥”又“出征”。省委常委、市委書記周紅波到三亞履新，第一時間深入多個村莊調(diào)研，叮囑脫貧戶依靠勤勞的雙手，過上更加美好的生活；成立市扶貧開發(fā)工作領導小組、市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部等，定期研究分析脫貧攻堅工作，把方向、定調(diào)子。

5年來，累計有1600余名駐村第一書記、工作隊員和幫扶責任人奮戰(zhàn)在沒有硝煙的戰(zhàn)場。周末冒雨下村扶貧發(fā)生翻車事故，市中級人民法院原扶貧干部歐穎從車里爬出后仍趕去參加扶貧工作會議；攜妻帶子住進育才生態(tài)區(qū)明善村，育才生態(tài)區(qū)扶貧辦扶貧干部朱楠與妻子在村里唱起了助推同步小康的“二人轉”……

脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響。市領導“直播帶貨”，機關及企事業(yè)單位開展“消費扶貧·愛心認購+”黨日主題活動，菜籃子平價專區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、三亞鳳凰機場等設立扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)專柜；“點對點”組織農(nóng)村勞動力赴深圳比亞迪務工、開展建筑類科目學徒制培訓、開發(fā)公益性崗位……全市黨員干部和人民群眾團結一心，同心同向同力，眾志成城做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)。

精準扶貧不斷深化

“政府政策好，我們才能有機會住上這么好的房子！”吉陽區(qū)羅蓬村脫貧戶吉立文家的房子，是依靠農(nóng)村危房補貼政策改造的。這一棟掩映在椰林中的平頂房，讓吉立文在脫貧攻堅中有了更加充沛、更加豐厚的幸福感和獲得感。

5年來，像吉立文這樣通過危房改造提升幸福感的人，在三亞還有上千戶。

住房、教育、醫(yī)療有保障是實現(xiàn)脫貧的基本條件。教育扶持、醫(yī)療救助、危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動……三亞靶向施策，緊緊抓住精準這把“金鑰匙”，提升脫貧攻堅的質量和成效。

在全省首創(chuàng)“送教上門”，開展“萬名教師訪萬家活動”，發(fā)放建檔立卡、農(nóng)村低保及特困供養(yǎng)貧困家庭學生義務教育階段教育扶貧補助，在邊遠山區(qū)新建11所公立幼兒園、3所公立小學……越來越多的貧困家庭子女都能上得起學、上好學；

實施“區(qū)域醫(yī)?？傤~預付＋緊密型醫(yī)聯(lián)體”，標準化建設區(qū)級衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村級衛(wèi)生室，將農(nóng)村貧困人員納入基本醫(yī)保、大病保險……進一步破解了困難群眾因病致貧、返貧的難題；

實施北部山區(qū)飲水安全工程和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決了23個有貧困人口分布的村莊1921戶8560人的飲水安全問題；建檔立卡貧困戶水質、水量、用水方便程度和供水保證四項指標均已達標；農(nóng)村供水與城市供水基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，率先在全省實現(xiàn)了農(nóng)村供水“同城、同網(wǎng)、同質、同價、同服務”；

崖州區(qū)抱古村種植睡蓮，加工蓮花，打造蓮花小鎮(zhèn)；育才生態(tài)區(qū)抱安村建設蜜蜂養(yǎng)殖基地、加工廠房，配套加工包裝等設備，還獲得了無公害產(chǎn)品認證……

目前，“抱古·蓮花”“抱安·野鄉(xiāng)蜜”等20余種旅游特色產(chǎn)品已在市場上推廣；“三亞芒果”被評為“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，2020年榮登中國果品區(qū)域公用品牌價值榜，一個又一個特色農(nóng)產(chǎn)品變成了“致富果”。

生產(chǎn)生活條件不斷改善

三亞森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境良好，但是由于山路蜿蜒、基礎設施欠賬多等，世代居住在小山村里的老百姓，只能守著綠水青山，依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕維持生計。隨著脫貧攻堅工作的深入推進，全市各地貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善。

2017年4月，“扶貧公交”線路天涯1號、天涯2號正式通車，天涯區(qū)南島居居委會不再是困在深山里的“孤獨”村落了；2018年12月，三亞在全省率先開通首批5條“公交物流”線路，讓貨物“坐上”公交車進出村莊，且取件寄件費用相對傳統(tǒng)物流更便宜。隨著“扶貧公交”“公交物流”線路的持續(xù)延伸，村民出行難的問題得到了解決，更多優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品走出了深山、走向了市場。

2018年8月4日8時至20時，這12個鐘頭，是黎族女孩吉芬涅槃重生的時刻。吉芬是育才生態(tài)區(qū)抱安村脫貧戶吉昌洚的二女兒，1歲多時右腳被開水燙傷，因家庭貧困及信息閉塞，沒有得到有效醫(yī)治，9年來狀況持續(xù)惡化，右腳嚴重變形已無法正常行走。得益于新聞報道和醫(yī)療扶貧，來自四面八方的加油、祝福和愛心一起涌向吉芬，成功手術后，“快樂奔跑”對她來說不再只是一個夢了。

同樣感受到黨的好政策的還有許多人：崖州區(qū)抱古村的高家成參加了區(qū)里舉辦的首批建筑類科目學徒培訓班，順利結業(yè)并成功上崗就業(yè)；天涯區(qū)臺樓村的林亞用領到政府發(fā)放的20只扶貧黑山羊，精心養(yǎng)殖發(fā)展到了40只，繼而又發(fā)展了鴿子、豬、波羅蜜、檳榔等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，從貧困戶變成了“脫貧之星”……

今年前三季度，三亞全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.46%，農(nóng)村居民人均可支配收入增速達到11%。

進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。千余名黨政干部已經(jīng)奔赴一線，續(xù)跑鄉(xiāng)村振興“接力棒”。吃農(nóng)家菜、聽農(nóng)家曲、住農(nóng)家屋、品農(nóng)家樂……以“美麗鄉(xiāng)村建設管理提升三年行動”為抓手，扎實推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施，這樣的鄉(xiāng)村游品牌在三亞將不斷被擦亮。

脫貧摘帽不是終點，而是走向新生活、新奮斗的起點。三亞將乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)！

（記者劉少珠）