三亞經(jīng)濟(jì)圈貢獻(xiàn)全省超20%經(jīng)濟(jì)總量 兩市三縣代表熱議協(xié)同發(fā)展新路徑

三樂(lè)旅游鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步加速了三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。（資料圖片）記者袁永東攝

2024年5月12日，三亞經(jīng)濟(jì)圈有“位”來(lái)招才引智現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)在海南熱帶海洋學(xué)院校區(qū)舉行。（資料圖片）記者袁永東攝

“三亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量占全省比重超20%”，省政府工作報(bào)告中的這一表述，讓來(lái)自三亞經(jīng)濟(jì)圈兩市三縣的代表倍感振奮。這一數(shù)據(jù)不僅凸顯了三亞經(jīng)濟(jì)圈在全省發(fā)展格局中的關(guān)鍵地位，也為其未來(lái)協(xié)同發(fā)展注入了強(qiáng)勁信心。連日來(lái)，與會(huì)代表圍繞如何深化區(qū)域協(xié)作、優(yōu)化功能布局、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力積極建言獻(xiàn)策，一致表示要繼續(xù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，為全省優(yōu)化“三極一帶一區(qū)”發(fā)展格局貢獻(xiàn)更大力量。

三亞經(jīng)濟(jì)圈以三亞為中心，輻射陵水、樂(lè)東、保亭、五指山，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、旅游資源富集、生態(tài)本底優(yōu)良，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要增長(zhǎng)極。代表們的建議多聚焦于交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅融合、生態(tài)共建等方面，旨在打破行政壁壘、強(qiáng)化資源整合，共同提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，三亞經(jīng)濟(jì)圈在此方面進(jìn)展顯著：G98環(huán)島高速大三亞段擴(kuò)容工程開(kāi)工、三樂(lè)旅游鐵路三亞段通車運(yùn)營(yíng)……在今年的省兩會(huì)上，多位代表進(jìn)一步呼吁加快構(gòu)建高效聯(lián)通的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

“樂(lè)東與三亞之間的交通聯(lián)系主要依賴于S314省道天新線和G225國(guó)道等普通公路，盡管S314天新線三亞至樂(lè)東段建成通車，但該路段屬于二級(jí)公路，山嶺區(qū)域路基寬度僅為8.5米至10米，設(shè)計(jì)時(shí)速為60公里/小時(shí)，局部限速40公里/小時(shí)，導(dǎo)致從抱由至三亞的車程仍需1.5小時(shí)至2小時(shí)，通行效率有較大提升空間。”樂(lè)東團(tuán)馮基芳代表表示，省“十五五”規(guī)劃綱要草案提出要適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括建設(shè)三亞新機(jī)場(chǎng)。為此，建議將樂(lè)東抱由至三亞新機(jī)場(chǎng)高速公路項(xiàng)目納入規(guī)劃，有效銜接海南中線高速與環(huán)島高速，填補(bǔ)瓊南西部與南部航空樞紐之間高速路網(wǎng)的空白。保亭團(tuán)王文平代表提出，規(guī)劃建設(shè)瓊中什運(yùn)—五指山—保亭—三亞高速公路，以交通干線促進(jìn)山海聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

還有不少代表進(jìn)一步建議，推動(dòng)G98環(huán)島高速大三亞段擴(kuò)容工程建設(shè)提質(zhì)增效。這些交通項(xiàng)目的推進(jìn)，將有力促進(jìn)人才、物資、信息等要素在三亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)高效流動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同與布局優(yōu)化，是提升三亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。“要素跨區(qū)域流動(dòng)存在隱形壁壘，產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)同質(zhì)化傾向，‘五向圖強(qiáng)’尚未完全實(shí)現(xiàn)研發(fā)在核心、制造在周邊、市場(chǎng)大共享的梯度化、專業(yè)化分工體系……”樂(lè)東團(tuán)趙圣代表認(rèn)為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)都市圈，三亞經(jīng)濟(jì)圈在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面仍面臨一些深層次挑戰(zhàn)。

為此，趙圣建議，省級(jí)層面應(yīng)統(tǒng)籌明確發(fā)展定位與方向，將三亞（樂(lè)東）臨港物流園提升為省級(jí)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，支持樂(lè)東港與三亞港、鳳凰機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造三亞經(jīng)濟(jì)圈西翼綜合物流樞紐與臨港加工基地。他還呼吁構(gòu)建“南繁硅谷—樂(lè)東基地”的種業(yè)與熱帶農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建“三亞服務(wù)—樂(lè)東體驗(yàn)”的旅游消費(fèi)新格局，加快建立“經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制”創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的保障機(jī)制。

五指山團(tuán)陳國(guó)梁代表同樣建議，應(yīng)進(jìn)一步明確“三極一帶一區(qū)”各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，建立高效區(qū)域協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)。三亞團(tuán)代表則希望省級(jí)層面在項(xiàng)目、資金、人才上給予支持，推動(dòng)設(shè)施、市場(chǎng)互聯(lián)共享。這些建議共同指向“產(chǎn)業(yè)共建、利益共享”的發(fā)展模式，有助于形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。

文旅融合與全域旅游拓展，是三亞經(jīng)濟(jì)圈彰顯特色的重要路徑。樂(lè)東團(tuán)李萍代表提出，應(yīng)加大環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路“兩環(huán)”旅游元素開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、山海聯(lián)動(dòng)、文旅結(jié)合，拓展海南全域旅游新空間。樂(lè)東團(tuán)趙圣代表建議，由省旅文廳指導(dǎo)樂(lè)東與三亞、保亭等地進(jìn)行旅游差異化規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)客源互送、線路互聯(lián)。五指山團(tuán)陳國(guó)梁代表還提到，推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園內(nèi)公路旅游化改造，提升生態(tài)旅游體驗(yàn)。

此外，五指山團(tuán)吳明代表關(guān)注到會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用。他建議，借助三亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分省級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議布局三亞，進(jìn)一步釋放會(huì)展經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。

（特派記者 劉少珠 劉盈盈）