央視《焦點(diǎn)訪談》解讀《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》

央視《焦點(diǎn)訪談》解讀《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》

海南自貿(mào)港 開(kāi)放新高地

6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱總體方案），當(dāng)晚播出的央視《焦點(diǎn)訪談》以《海南自貿(mào)港開(kāi)放新高地》為題，對(duì)總體方案進(jìn)行了解讀。

《焦點(diǎn)訪談》采訪到對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略研究院首席專家李光輝，中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員高培勇，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江等有關(guān)專家，回答了“自貿(mào)港的制度設(shè)計(jì)和政策利好是什么”“海南將怎么分步驟、分階段建立起新的制度和政策體系”等具體問(wèn)題。

專家指出，在今天國(guó)內(nèi)許多方面的開(kāi)放發(fā)展都面臨瓶頸，需要有更高水平的開(kāi)放形態(tài)來(lái)繼續(xù)推進(jìn)，需要如當(dāng)年改革開(kāi)放初期設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，有一個(gè)鮮明旗幟和窗口，海南自貿(mào)港的建設(shè)就是新時(shí)代這樣的旗幟和窗口。正如總體方案中指出的：在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是推進(jìn)高水平開(kāi)放，建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求；是深化市場(chǎng)化改革，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要；是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇；是支持經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。

海南自由貿(mào)易港的發(fā)展目標(biāo)是到2025年，初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系；到2035年，成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地；到本世紀(jì)中葉，全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。為達(dá)到這些目標(biāo)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利這五大便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的制度安排。專家認(rèn)為，這都是前所未有的創(chuàng)新之舉。

專家們還圍繞總體方案提出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、稅收制度、社會(huì)治理、法治制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系等方面一系列的政策、措施展開(kāi)了討論。

節(jié)目的最后這樣評(píng)價(jià)：總體方案的發(fā)布為我們描繪了一幅新時(shí)代改革開(kāi)放的美好藍(lán)圖。除了節(jié)目中已經(jīng)解讀的之外，此次總體方案還有許多新舉措新制度，比如實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，鼓勵(lì)在海南自貿(mào)港向全球符合條件的境外投資者發(fā)行地方政府債券，以及對(duì)外國(guó)人的多項(xiàng)入境免簽政策，等等。這些新的制度和政策安排都為海南自由貿(mào)易港的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，未來(lái)海南自由貿(mào)易港將成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門(mén)戶，更將推動(dòng)形成高水平開(kāi)放的新格局，在支持經(jīng)濟(jì)全球化和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮重大作用。

（記者陳蔚林）