市政協委員支招“大三亞”經濟圈

市政協委員支招“大三亞”經濟圈

規劃、管理、推廣“三個聯動”帶旺“大三亞”

市政協委員作客三亞日報融媒體會客廳，暢談三亞經濟發展。記者翁葉俊攝

本期嘉賓

市政協委員李毅

市政協委員陳正強

市政協委員劉凱強

■核心提示

2018年，三亞的經濟呈現喜人的發展態勢，洽談合作項目276個，簽署45個戰略合作協議，14家總部企業注冊落地……海南開啟自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設以來，三亞招商引資，筑巢引鳳，為三亞經濟更上新臺階擘畫一筆又一筆生動的注腳。

如何推進三亞旅游業轉型升級？如何推進“大三亞”經濟圈融合發展？如何構建現代化經濟體系？1月18日下午，在三亞日報融媒體兩會會客廳，市政協委員建言獻策。

■引進高端企業，扶持本土中小企業

三亞近年來引進了不少高端企業入駐，推動了經濟向前發展。市政協委員李毅認為，目前三亞正在推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，需要注入新鮮而強有力的血液。而總部經濟企業、500強企業等高端企業正是一針強力助推劑。一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。他認為，三亞還要引進一些具有特色的中小型企業。

“除了引進高端企業，扶持本土的中小型企業也是必要的。”李毅說，推動三亞經濟的發展，還應該更多地培養本土的中小企業，多培養本土品牌，扶持培育本土龍頭企業，增強本土經濟發展內生動力，增強三亞發展信心。

李毅認為，經濟發展在于人，三亞人口不多，引進企業入駐，更需要引進人才。人才來到了三亞以后，也會帶動身邊的相關人員來三亞參觀旅游等，一定程度上刺激消費，助推經濟高質量發展。

今年《政府工作報告》中提出要著力構建現代化經濟體系，推動經濟高質量發展。李毅認為，構建現代化經濟體系，須加強政治建設和廉政建設，提升自身執行力，打造法治化及國際化營商環境。

■做好旅游規劃，提升城市形象

2018年以來，三亞積極推進“大三亞”經濟圈建設，目前也正在和周邊融合。市政協委員陳正強認為，要合理調整大三亞的行政區域，可以考慮把陵水、保亭、樂東部分地區劃為三亞管轄范圍，以便統籌管理。

陳正強提出，三亞需要做好旅游規劃，要開發一批既具有國際水準，又有海南地方特色的重點旅游景區景點。“在發展的同時，我們不能忘記本土文化，要將海南特色融入旅游中，切實讓游客感受到海南文化的魅力。”陳正強說：“只有我們提升標準，才可以不斷吸引游客進來，人民的生活水平和三亞的經濟發展也才能不斷向上發展。”

除此之外，陳正強還建議在交通方面多下功夫，只有交通便捷了，游客才能走進來，經濟才能跑起來。”可以開通三亞至保亭、三亞至毛公山輕軌，方便游客出行，開通后也能緩解目前堵車的現象。

那么該如何發展“大三亞”經濟圈？陳正強也給出了建議。要加強軟環境建設，首先需要政府各相關職能部門做好服務。“細節決定成敗，認真傾聽游客的聲音，發現問題及時處理、及時解決，游客可以在旅游過程中感受到我們三亞的溫暖。”陳正強說：“同時還要加強‘文明市民’的教育。”

他認為，三亞要樹立文明城市的形象，給市民游客一個良好的文化及衛生環境。“比如在我們政府的嚴格管理下，市區基本看不到隨處吐檳榔水的現象了，但是在一些農村地區依然存在。”他認為，目前三亞正在積極建設美麗鄉村，這些現象與初衷背道而馳。“建議政府有關部門加強教育，對于這類不文明現象嚴加管控，同時禮貌用語要貫徹到每一位市民。”陳正強說：“作為國際型旅游城市，我希望三亞可以多引進和培養高端的外語人才。同時也要加快熱帶農產品的深加工，提高三亞本地產品的市場競爭力。”

■“三個聯動”促進“大三亞”一體化發展

“突出特色、優勢互補、四地聯動、協同發展。”市政協委員劉凱強從旅游環境的角度發表了自己對“大三亞”經濟圈一體化發展的看法。劉凱強說，將“大三亞”經濟圈一體化發展放在全省的戰略高度來看，要做到“三個聯動”。即：規劃聯動、管理聯動、推廣聯動。

“目前，‘大三亞’經濟圈各市縣抱團發展氣氛逐步濃烈，區域聯動效果漸顯，在三亞提出要發揮核心城市龍頭帶動作用，陵水、保亭、樂東積極主動融入的背景下，‘大三亞’經濟圈建設加快推進成為各市縣人民的殷切希望。”劉凱強說，規劃聯動就是四地要統籌規劃，揚長避短，差異發展，錯位競爭。

“旅游首先是要把人帶進來。”劉凱強表示，目前旅游消費出現了“代際”的變化，80后、90后，甚至00后已經成為市場的主體，“他們的消費需求會影響旅游產業的結構、方式、產品等”。因此，培養“旅游+”跨界整合的新業態，才能更好地迎合新的旅游市場消費主體的個性需求。他建議，政府應加強“大三亞”經濟圈旅游產業布局的規劃和引導，不僅要考慮大方面，還要考慮小的方面。強化“吃住行游購娛”六大要素的協調發展，鼓勵酒店自建車隊，滿足度假客人的出行需求。

“管理聯動就是要加強旅游執法和旅游聯動，對旅游市場規范管理。”劉凱強認為，建立統一有力的專業執法隊伍，維護“大三亞”經濟圈整體市場秩序，可以讓“放心游”覆蓋更多區域。

“推廣聯動就是四地聯合開展旅游營銷推廣活動，開發旅游產品和旅游精品線路，打造區域旅游品牌形象，提升‘大三亞’經濟圈知名度和影響力。”劉凱強表示，在發展“圈子”過程中，營銷推廣是一個很重要的手段。如開發跨區域旅游功能區和旅游精品線路，創新旅游業態，制定旅游產品組合套餐，加強旅游產品區域聯動等都可以帶動區域旅游發展。

（記者張慧臏胡擁軍見習記者孫夢聰）