三亞鄉村來了“職業掌柜”

手握賬本、深耕運營，以市場化思維盤活村集體“沉睡”資源——

三亞鄉村來了“職業掌柜”

在研學項目中，馬佳星和孩子們互動。

南海之濱，三亞熱土。當海南自由貿易港的建設浪潮拍打著城市海岸線，廣袤鄉野間正悄然發生一場靜水深流的變革。今年，海棠區洪李村、吉陽區紅花村、天涯區水蛟村、崖州區崖城村4個村莊，迎來了一批特殊的“新村民”——農村集體經濟經理人。他們不種地、不捕魚，而是手握賬本、深耕運營，以市場化思維盤活村集體“沉睡”資源。

從“靠天吃飯”到“靠腦致富”，從“守著資產收租金”到“帶著全村闖市場”，三亞以選聘“農村集體經濟經理人”的破冰之舉，試圖破解鄉村振興中“資源沉睡、運營薄弱”的痛點難點。

■破題：試點讓“沉睡”資源變現，拉長運營短板

“過去村集體增收渠道較為單一，要么征地款存銀行吃利息，要么幾間鋪面租出去收租金……”談起以往村集體經濟發展的困境，崖州區崖城村黨總支書記的話，道出了不少村莊的共性難題。

隨著海南自貿港建設縱深推進，三亞鄉村坐擁熱帶資源、毗鄰景區的優勢愈發凸顯，發展潛力十足，但一些村莊存在“有資源無業態、有資產無資本、有想法無抓手”的問題。數據顯示，部分村集體收入結構單一，租金一旦波動，增收就后繼乏力。

“問題出在哪兒？缺懂經營的人。”三亞市農業農村局相關負責人坦言，此前農村集體經濟發展方式粗放、市場化運營能力偏弱，閑置資源盤活難、市場對接不暢，專業化運作存在明顯短板。

為破解發展桎梏，今年初，三亞啟動農村集體經濟經理人試點，面向全國公開選聘“懂經營、會管理、綜合素質過硬”的人才全職駐村，專職干一件事——讓集體的錢生錢，讓“沉睡”的資源變現。

試點不搞“大水漫灌”。啟動前，市農業農村局先給村莊做“全身體檢”，最終遴選洪李、紅花、水蛟、崖城4個資源稟賦好、基礎扎實的村先行先試，堅持“黨組織領導、經理人運營、利益捆綁”的思路，為形成可復制的“三亞經驗”打底。目前，4個村均已注冊市場化運營公司，確保經理人“空降有陣地，出手有載體”。

■探路：專業“經理”入局，賦能集體經濟

39宗集體土地、6處經營性物業、5處文保點位……在崖城村，每塊地、每棟房都有了電子臺賬。“底數清，才好派活。”8月3日，記者見到崖城村首位農村集體經濟經理人馬佳星。上崗僅兩月，她在試用考核中拿了唯一的“優秀”，成績單很硬核：自主運營板塊形成的營收規模已達去年全年經營性收入的近40%。

這位社會工作專業的研究生進村沒搞大拆大建，而是先穿運動鞋“數磚頭”，把分散資產捋成一本明白賬。隨后亮出兩招：一是深耕“千年崖州·種子未來”研學IP，深度聯動崖州南繁科技、深海科普兩大本土特色資源，同時跨區域串聯紅色娘子軍演藝公園、南海博物館等優質文旅點位打造精品研學線路，兩月接待師生550人次；二是牽手海南科技職業大學共建長期穩定的產教融合實訓基地，整合黎族非遺、古城夜游、國風市集多元業態，打磨推出《泮宮燈影》沉浸式文旅方案，形成研學、實訓、夜游一體化消費鏈條。

“過去想搞旅游只會修涼亭等人來，現在馬經理算的是投入產出比，想的是IP轉化率。”有村民調侃，村里現在不僅開“村委會”，還要開“董事會”。

專業人帶來的不止項目。馬佳星的桌上擺著兩份文件：一份《履職授權清單》給了經營自主權，一份《負面清單》劃死資產紅線，大事仍要走“四議兩公開”，黨組織把關在前。

在水蛟村，農村集體經濟經理人“80后”段冶橋正為庭院經濟和農旅融合“問診開方”；紅花村“90后”陳孔伍圍繞特色種養跑招商；洪李村“00后”徐志礎則忙著和村“兩委”盤活閑置資產……不同年齡、不同專業的“職業掌柜”，以專業化能力為各村集體經濟精準賦能。

科學的激勵約束機制，是試點落地見效的核心保障。聘用期2年設定基本年薪12萬元、績效年薪最高6萬元，同步設置“引資獎勵上限不超過30萬元、增收獎勵最高20萬元”兩類專項獎勵，把經理人收益與集體經濟增長深度綁定。履職不力、成效不佳者則按合同退出。“讓人才有尊嚴地進來，也讓市場在規則下跑。”參與評審的專家評價，三亞把企業KPI機制嵌進了鄉村肌理，既破“大鍋飯”，又守住了集體資產的底。

■前景：四個“盆景”試點，帶動“風景”成片

鄉村振興，關鍵在人。人從哪來？怎么留住？

在三亞的邏輯里，這個崗位本身就是一個信號：農村正變成干事創業的“藍海”，而不只是人生的“退路”。“比起12萬元底薪，年輕人更看重‘說了算’的空間。”市農業農村局相關負責人說，試點初衷之一，就是扭轉人才單向進城的局面。

當馬佳星把古村巷弄變成直播間、把庭院芒果做成伴手禮，讓鄉村資源對接市場流量、讓田間好物走出鄉野，“回鄉發展”有了具象的答案。

試點探索初見成效，長效提升仍在路上。中期評估顯示，個別經理人存在產業謀劃同質化、本土幫帶不夠等問題。對此三亞已有預案：將建立導師幫帶制和研修營，不只“選聘一人”，更要“帶活一村”。待模式跑通后，探索“一村一經理人”或“片區統籌”，讓專業運營的紅利從4個點狀“盆景”變成全域振興的連片風景。

暮色四合，古巷里傳出游客的笑聲。辦公室里，馬佳星還在打磨方案，想把村里的芒果、秋葵裝進研學營的伴手禮袋——“農產品變商品，流量變銷量，這才是集體經濟的底氣。”

田野廣闊，大有可為。當懂市場、善創新、肯扎根的職業經理人躬身入局，三亞的鄉村振興，正從單一的“政策輸血”邁向可持續、高質量的“自我造血”新階段，繪就自貿港鄉村發展的嶄新畫卷。

（記者 張慧臏 實習生 楊亞嵐 文/圖）