三亞崖州灣科技城管理局

關(guān)于修訂印發(fā)《三亞崖州灣科技城進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施》的通知

三科技城規(guī)〔2025〕3號(hào)

三亞崖州灣科技城各有關(guān)單位：

《三亞崖州灣科技城進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施》已經(jīng)我局2025年第7次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，自2025年6月6日起施行。原《海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施》（三科技城規(guī)〔2024〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

三亞崖州灣科技城管理局

2025年5月6日

（此件主動(dòng)公開）

三亞崖州灣科技城進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步完善三亞崖州灣科技城（以下簡(jiǎn)稱“科技城”）引才育才留才保障體系，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，建立科技城人才引進(jìn)及服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，三亞崖州灣科技城管理局（以下簡(jiǎn)稱“管理局”）結(jié)合科技城實(shí)際情況，制定本措施。

第二條 本措施所稱用人單位，是指在科技城范圍內(nèi)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，其納稅地、社保繳納地、實(shí)際辦公地原則上應(yīng)當(dāng)在科技城范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位（含分支機(jī)構(gòu)）、法定機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等）、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他具有法人資格的社會(huì)組織。

第三條 本措施所稱人才，是指實(shí)際在科技城范圍內(nèi)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人才。

第四條 本措施所稱高層次人才，是指經(jīng)認(rèn)定的海南自由貿(mào)易港高層次人才和經(jīng)管理局認(rèn)定的科技城A、B、C、D、E、F類人才；同時(shí)需滿足本措施第三條對(duì)于人才的要求。

第五條 本措施所稱周歲按照身份證或其他有效證件載明的出生日期起算，出生當(dāng)天至次年當(dāng)天為零周歲，自次年次日起為新增一周歲，依次計(jì)算。

本措施所規(guī)定的人才年齡，以人才首次在科技城用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)的年齡為準(zhǔn)。

第六條 本措施所稱就業(yè)，是指人才與科技城用人單位簽署勞動(dòng)合同，實(shí)際在科技城范圍內(nèi)工作，并在科技城依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

本措施所稱自主創(chuàng)業(yè)，是指人才在科技城內(nèi)依法登記為公司股東并擔(dān)任公司法定代表人或者為合伙企業(yè)合伙人并擔(dān)任合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人的情形。

第七條 現(xiàn)役軍人、在職公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理人員不納入本措施適用范圍。

第二章 引才支持措施

第八條 落戶獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人才在科技城落戶，針對(duì)2024年9月25日（含）之后新引進(jìn)至科技城，年齡不超過(guò)45周歲的人才在科技城落戶并在科技城就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，給予人才落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

按照獲得全日制大專學(xué)歷的人才6000元/人，獲得全日制本科學(xué)歷或已具有初級(jí)職稱或已取得三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)證書的人才9000元/人，獲得全日制碩士研究生學(xué)歷或已具有中級(jí)職稱或已取得二級(jí)/技師職業(yè)技能等級(jí)證書的人才12000元/人，獲得全日制博士研究生學(xué)歷或已具有副高級(jí)及以上職稱或已取得一級(jí)/高級(jí)技師及以上職業(yè)技能等級(jí)證書的人才15000元/人予以落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)分兩次發(fā)放，人才落戶且依法在用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿3個(gè)月（不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào)）后發(fā)放落戶獎(jiǎng)勵(lì)總金額的50%，連續(xù)滿7個(gè)月（不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào)）后發(fā)放剩余的50%。同一人才僅可享受一次落戶獎(jiǎng)勵(lì)，不得因?qū)W歷、職稱或職業(yè)技能等級(jí)證書提升再次申請(qǐng)。

第九條 就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人才在科技城就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，針對(duì)2024年9月25日（含）之后新引進(jìn)至科技城，年齡不超過(guò)45周歲的人才未在科技城落戶，但在科技城就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，給予人才就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

按照獲得全日制大專學(xué)歷的人才4800元/人，獲得全日制本科學(xué)歷或已具有初級(jí)職稱或已取得三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)證書人才7200元/人，獲得全日制碩士研究生學(xué)歷或已具有中級(jí)職稱或已取得二級(jí)/技師職業(yè)技能等級(jí)證書的人才9600元/人，獲得全日制博士研究生學(xué)歷或已具有副高級(jí)及以上職稱或已取得一級(jí)/高級(jí)技師及以上職業(yè)技能等級(jí)證書的人才12000元/人予以就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

人才依法在用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿7個(gè)月（不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào)）后一次性發(fā)放。同一人才僅可享受一次就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，不得因?qū)W歷、職稱或職業(yè)技能等級(jí)證書提升再次申請(qǐng)。已享受過(guò)落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，不再享受就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；但在本措施有效期內(nèi)，人才申請(qǐng)就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)后再落戶的，可以按照申請(qǐng)就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)人才的學(xué)歷、職稱或職業(yè)技能等級(jí)證書狀況及當(dāng)時(shí)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性補(bǔ)足落戶獎(jiǎng)勵(lì)與就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的差額。

第十條 協(xié)助用人單位招才引智。為用人單位提供招才引智支持，用人單位可通過(guò)科技城搭建的人才招聘平臺(tái)免費(fèi)發(fā)布招聘需求。根據(jù)用人單位實(shí)際需求，管理局定期發(fā)布科技城急需緊缺人才崗位清單，并通過(guò)專業(yè)化人力資源服務(wù)為用人單位提供引才支持。

第三章 育才支持措施

第十一條 實(shí)施技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目，打造技能人才培養(yǎng)品牌。鼓勵(lì)海南省內(nèi)外高校、技工院校、職業(yè)院校、企業(yè)事業(yè)單位在科技城合作共建技能人才實(shí)訓(xùn)基地。管理局按照科技城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所急需緊缺的技能人才需求，發(fā)布科技城急需緊缺技能人才目錄及培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)清單，并結(jié)合實(shí)際為技能人才實(shí)訓(xùn)基地提供相應(yīng)政策支持。

第十二條 職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)。在本措施有效期內(nèi)，人才首次獲得科技城急需緊缺技能人才目錄所對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的，且該人才在用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿7個(gè)月（不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào)），按照下列標(biāo)準(zhǔn)向人才發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）首次獲得五級(jí)/初級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)證書，發(fā)放職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)500元；

（二）首次獲得四級(jí)/中級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)證書，發(fā)放職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（三）首次獲得初級(jí)職稱或三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)證書，發(fā)放職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)1500元；

（四）首次獲得中級(jí)職稱或二級(jí)/技師職業(yè)技能等級(jí)證書，發(fā)放職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)2500元；

（五）首次獲得副高級(jí)及以上職稱或一級(jí)/高級(jí)技師及以上職業(yè)技能等級(jí)證書，發(fā)放職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

人才獲得同一層次職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的僅可享受一次職業(yè)技能提升獎(jiǎng)勵(lì)，但人才獲得更高層次職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的，可就差額部分申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)科技城范圍內(nèi)用人單位建立高校大學(xué)生實(shí)習(xí)基地，吸引儲(chǔ)備人才。用人單位招收實(shí)習(xí)生在本單位實(shí)際實(shí)習(xí)并簽署實(shí)習(xí)協(xié)議的，按照在讀專科學(xué)生最高800元/月/人，在讀本科生最高1000元/月/人，在讀碩士研究生最高1500元/月/人，在讀博士研究生最高2000元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)向用人單位給予實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。實(shí)習(xí)補(bǔ)貼期至實(shí)習(xí)期滿或畢業(yè)之日（以較早之日為準(zhǔn)）止，每名實(shí)習(xí)生補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月。

實(shí)習(xí)補(bǔ)貼采取用人單位先發(fā)放、管理局后補(bǔ)貼的方式，若用人單位發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼低于管理局實(shí)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，則管理局按照用人單位所發(fā)放的實(shí)際金額向用人單位給予同等數(shù)額的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，每個(gè)實(shí)習(xí)基地所在用人單位申報(bào)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼的總?cè)藬?shù)不應(yīng)超過(guò)其全部全職工作員工數(shù)量的30%。

第四章 留才支持措施

第十四條 提供優(yōu)惠價(jià)格的租賃公寓房源。在科技城就業(yè)創(chuàng)業(yè)且年齡不超過(guò)45周歲的各類人才，在三亞市內(nèi)無(wú)住房和購(gòu)房記錄（以家庭為單位，含配偶、未成年子女）的，租賃指定公寓可享受30%租金優(yōu)惠，最長(zhǎng)可優(yōu)惠3年。優(yōu)惠期間不得同時(shí)享受海南省（各地）住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼政策、公共租賃住房、保障性租賃住房、安居房等住房保障政策，適用對(duì)象包括：

（一）獲得全日制大專及以上學(xué)歷的人才；

（二）具有初級(jí)職稱或已取得三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)證書以上的人才；

（三）高層次人才。

上述租賃公寓以管理局適時(shí)發(fā)布租賃公寓房源清單為準(zhǔn)，租金優(yōu)惠僅針對(duì)指定租賃公寓。暫無(wú)足夠房源提供時(shí)，按照人才提交租賃申請(qǐng)的先后順序輪候安排。人才在本措施終止前已享受租金優(yōu)惠但未滿3年期限的，仍可按照本措施的規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)剩余期限的租金優(yōu)惠。

第十五條 人才租賃指定公寓后不得有下列行為：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公寓；

（二）擅自改變所承租公寓居住用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公寓，拒不恢復(fù)原狀；

（四）在公寓內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。

有前款所列行為，管理局將取消人才租賃指定公寓的資格，并要求人才全額退回已享受的相關(guān)租金優(yōu)惠金額。

第五章 附則

第十六條 人才在申請(qǐng)本措施所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)需在科技城為就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，若人才在申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)已離開科技城或未在科技城就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，則不得申請(qǐng)本措施所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十七條 在申請(qǐng)本措施所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，人才自主創(chuàng)業(yè)的公司或合伙企業(yè)、人才就業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法成立，在科技城范圍內(nèi)持續(xù)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)；

（二）未被列入嚴(yán)重失信主體名單，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，無(wú)刑事犯罪記錄；

（三）用人單位屬于企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他具有法人資格的社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)符合下列任一條件：

1.年?duì)I業(yè)收入不低于100萬(wàn)元；

2.近1年內(nèi)，依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求，經(jīng)第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的年度研發(fā)投入不低于50萬(wàn)；

3.已認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，且相應(yīng)資格證書尚在有效期內(nèi)。

第十八條 擬申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的人才屬于科技城內(nèi)用人單位通過(guò)勞務(wù)派遣至科技城用工單位的，除人才需符合本措施的相關(guān)條件外，用工單位的條件還應(yīng)當(dāng)參照本措施第二條、第十七條關(guān)于用人單位的條件執(zhí)行，但用人單位僅需符合本措施第二條、第十七條第一項(xiàng)及第二項(xiàng)的規(guī)定。

第十九條 本措施第五條所稱的“人才首次在科技城用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)”以及第八條、第九條所稱的“2024年9月25日（含）之后新引進(jìn)至科技城的人才”，是指人才在2024年9月25日前在科技城無(wú)社保繳納記錄或個(gè)稅繳納記錄，自2024年9月25日（含）之后首次在科技城繳納社保；若人才于2019年2月1日前離開科技城，在2024年9月25日（含）之后再次引進(jìn)至科技城用人單位的，納入本措施所稱的“人才首次在科技城用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)”以及“2024年9月25日（含）之后新引進(jìn)至科技城的人才”。

第二十條 本措施涉及的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額，申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)。

第二十一條 人才根據(jù)科技城其他人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策享受相關(guān)待遇的，除特殊規(guī)定外，不影響其獲得本措施可獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 管理局有權(quán)自行或組織第三方對(duì)申報(bào)主體提交的申請(qǐng)材料及獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)資格進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)有虛假申報(bào)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消人才及用人單位申請(qǐng)本措施項(xiàng)下的獎(jiǎng)勵(lì)資助資格，并要求全額退回已發(fā)放的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)；涉及違法犯罪的，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二十三條 本措施所稱“科技城”具體以管理局辦事指南屆時(shí)更新的片區(qū)及對(duì)應(yīng)的四至范圍為準(zhǔn)。

第二十四條 本措施實(shí)施過(guò)程中，管理局工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政策申報(bào)與兌現(xiàn)的廉潔性要求。若工作人員存在違反管理局規(guī)章制度的，經(jīng)核實(shí)，依規(guī)給予相關(guān)處理；涉嫌違法犯罪的，依法移交有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 本措施自2025年6月6日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。原《海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施》（三科技城規(guī)〔2024〕4號(hào)）同時(shí)廢止，原措施有效期內(nèi)已引進(jìn)的人才參照本措施的規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。原《海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城加快人才匯聚若干措施（試行）》（三科技城〔2021〕269號(hào)）有效期內(nèi)已經(jīng)引進(jìn)至科技城就業(yè)的人才，其所申請(qǐng)兌現(xiàn)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)或人才所在用人單位所申請(qǐng)兌現(xiàn)的引才獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、人才配偶就業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)繼續(xù)按照原措施執(zhí)行；申請(qǐng)期限至2025年6月1日，管理局收到獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)后在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核反饋，所缺材料應(yīng)一次性告知；如申報(bào)材料不齊全，申報(bào)主體應(yīng)在收到管理局補(bǔ)充材料通知后予以補(bǔ)齊；最遲于2025年6月30日前按原措施兌現(xiàn)完畢。

第二十六條 本措施由三亞崖州灣科技城管理局負(fù)責(zé)解釋。