三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)《三亞市招商引資機(jī)構(gòu)獎勵辦法》的通知

三府規(guī)〔2024〕2號

各區(qū)人民政府，各管委會，市政府直屬各單位：

《三亞市招商引資機(jī)構(gòu)獎勵辦法》已經(jīng)2023年12月27日八屆市政府第49次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府

2024年1月3日

（此件主動公開） 

三亞市招商引資機(jī)構(gòu)獎勵辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市招商引資工作，充分調(diào)動社會力量、拓展招商引資渠道，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 招商引資機(jī)構(gòu)指接受三亞市市直各有關(guān)部門和各區(qū)、園區(qū)、市屬國企和法定機(jī)構(gòu)等委托開展招商活動的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)聯(lián)合會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)、市外法定機(jī)構(gòu)等第三方招商引資中介機(jī)構(gòu)。

第三條 招商引資機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)包括但不限于：為委托方在境內(nèi)外開展各類投資促進(jìn)活動提供必要的幫助和服務(wù)，提供投資環(huán)境、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等方面的咨詢服務(wù)，提供符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有效項(xiàng)目信息，組織投資者來三亞考察，以及委托方委托的其它招商服務(wù)。

第四條 鼓勵我市市直各有關(guān)部門和各區(qū)、園區(qū)、市屬國企和法定機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，與招商引資機(jī)構(gòu)簽訂委托招商合作協(xié)議。

第二章 獎勵的對象及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 獎勵對象

本辦法的獎勵對象是指符合第二條且與我市相關(guān)單位簽訂委托招商合作協(xié)議，向我市投資促進(jìn)部門提供項(xiàng)目投資信息，引薦三亞市域外的投資者來我市投資并促成項(xiàng)目最終落戶的招商引資機(jī)構(gòu)。

以下主體不屬于獎勵對象范圍：各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員；三亞市內(nèi)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、法定機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)及其工作人員；項(xiàng)目的投資方、實(shí)際控制人、收益分配權(quán)人；自然人和信用狀況被列入嚴(yán)重失信主體名單的機(jī)構(gòu)。

第六條 獎勵條件

申請獎勵的招商引資項(xiàng)目需同時滿足下列條件：在三亞市轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立，企業(yè)注冊和稅務(wù)登記地均在三亞市的獨(dú)立法人實(shí)體，主營業(yè)務(wù)符合三亞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，且為非居住房地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目落地（以企業(yè)注冊或遷入之日為準(zhǔn)）后4年內(nèi)，符合下列任一獎勵條件：

（一）固定資產(chǎn)投資：項(xiàng)目公司在三亞市投入的固定資產(chǎn)投資額不低于1億元，且達(dá)到土地出讓合同或相關(guān)監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強(qiáng)度等要求。

（二）實(shí)繳注冊資本：內(nèi)資項(xiàng)目公司實(shí)繳注冊資本1000萬元及以上，外資項(xiàng)目公司的外方投資者實(shí)繳注冊資本200萬美元以上。

（三）營業(yè)收入：項(xiàng)目落地后，項(xiàng)目公司其中一個會計(jì)年度營業(yè)收入達(dá)到1億元及以上。

（四）實(shí)際利用外資：項(xiàng)目落地后，實(shí)際利用外資達(dá)到500萬美元或其他等額外資及以上。

第七條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）引進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)營獎勵

1.符合固定資產(chǎn)投資獎勵條件的項(xiàng)目，給予獎勵對象固定資產(chǎn)投資額2‰的招商獎勵。

2.符合實(shí)繳注冊資本獎勵條件的項(xiàng)目，給予獎勵對象實(shí)繳注冊資本2‰的招商獎勵。

3.符合營業(yè)收入獎勵條件的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的營業(yè)收入、就業(yè)帶動等貢獻(xiàn)予以評分，根據(jù)得分情況，給予獎勵對象該會計(jì)年度項(xiàng)目對三亞市綜合貢獻(xiàn)不高于10%的招商獎勵，綜合貢獻(xiàn)的獎勵最高不超過100萬元。

4.符合實(shí)際利用外資獎勵的項(xiàng)目，給予獎勵對象5萬元的招商獎勵。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目疊加獎勵：對招商引資機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)近三年《財(cái)富》世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中央直屬大型國有企業(yè)（集團(tuán)）、中國境內(nèi)交易所主板上市公司、上年度營業(yè)收入超過10億美元的跨國公司或由其直接控股公司投資的項(xiàng)目、持牌金融機(jī)構(gòu)及其專業(yè)子公司或分支機(jī)構(gòu)、獨(dú)角獸企業(yè)，除按上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵外，再一次性給予20萬元招商獎勵。

（三）以上獎勵可疊加享受，同一招商項(xiàng)目只能申請一次獎勵，申請時間為企業(yè)注冊或遷入之日起4年內(nèi)。招商引資獎勵金額加上項(xiàng)目獲得的相關(guān)獎勵、補(bǔ)貼不得超過當(dāng)年度該項(xiàng)目對三亞市的綜合貢獻(xiàn)，對應(yīng)的獎勵金額累計(jì)不超過300萬元。

第三章 獎勵的申請、審核與兌現(xiàn)

第八條 受理與審批機(jī)構(gòu)

三亞市投資促進(jìn)主管部門負(fù)責(zé)招商引資機(jī)構(gòu)登記、獎勵申報(bào)受理、審核、兌現(xiàn)等工作。

第九條 申報(bào)及審核

（一）機(jī)構(gòu)登記

1.登記要求

招商引資機(jī)構(gòu)應(yīng)與我市相關(guān)單位簽訂委托招商合作協(xié)議，并在引進(jìn)企業(yè)注冊或簽署合作協(xié)議（以較早時間為準(zhǔn)）前到三亞市投資促進(jìn)主管部門辦理登記手續(xù)。三亞市投資促進(jìn)主管部門在收到登記材料的10個工作日內(nèi)對符合條件的招商引資機(jī)構(gòu)完成登記。招商引資機(jī)構(gòu)在引進(jìn)企業(yè)注冊或簽署合作協(xié)議（以較早時間為準(zhǔn)）時仍未完成登記的，不予獎勵。

2.登記材料：

（1）招商引資機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件及法定代表人有效身份證明復(fù)印件；

（2）《三亞市招商引資機(jī)構(gòu)登記表》；

（3）《委托招商合作協(xié)議》；

（4）經(jīng)辦人的授權(quán)委托書及有效身份證明復(fù)印件。

（二）項(xiàng)目申報(bào)

1.申報(bào)流程

招商引資機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目公司注冊之日起4年內(nèi)提出申報(bào)獎勵。逾期申報(bào)或規(guī)定期限內(nèi)項(xiàng)目未達(dá)到獎勵條件的，不予獎勵。

2.申報(bào)時間：全年。

3.申報(bào)材料：招商引資機(jī)構(gòu)應(yīng)向三亞市投資促進(jìn)主管部門提交以下申報(bào)材料：

（1）《委托招商合作協(xié)議》；

（2）《三亞市招商引資機(jī)構(gòu)獎勵申報(bào)表》；

（3）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（包括項(xiàng)目核準(zhǔn)、合作協(xié)議或備案文件、環(huán)保評估批復(fù)復(fù)印件等）；

（4）項(xiàng)目企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件；

（5）招商引資機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件，經(jīng)辦人的授權(quán)委托書及有效身份證明文件；

（6）體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、營業(yè)收入、實(shí)繳注冊資本或?qū)嶋H利用外資等內(nèi)容的審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告；

（7）承諾函。

如受理單位要求補(bǔ)充其他材料的，招商引資機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。

（三）項(xiàng)目審核

三亞市投資促進(jìn)主管部門收到材料后，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場受理并出具回執(zhí)；并在10個工作日內(nèi)組織第三方機(jī)構(gòu)完成初審。對完成初審且符合獎勵條件的，三亞市投資促進(jìn)主管部門組織復(fù)審，通過復(fù)審的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)出具書面審核意見。

（四）項(xiàng)目公示

對經(jīng)審核擬獎勵的項(xiàng)目、招商引資機(jī)構(gòu)名單及獎勵金額，在三亞市投資促進(jìn)主管部門官網(wǎng)、三亞惠企政策綜合服務(wù)平臺上進(jìn)行公示，公示期不少于10個工作日。

任何組織或個人對公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間向三亞市投資促進(jìn)主管部門提出書面異議。三亞市投資促進(jìn)主管部門應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并重新組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)果應(yīng)再次公示。

第十條 獎勵兌現(xiàn)

設(shè)立招商引資機(jī)構(gòu)獎勵資金，納入市級財(cái)政預(yù)算保障。

對公示后無異議的，則按照本辦法兌現(xiàn)招商引資機(jī)構(gòu)獎勵。原則上招商引資機(jī)構(gòu)獎勵資金每半年兌現(xiàn)1次；三亞市投資促進(jìn)主管部門發(fā)出獎勵兌付通知后，招商引資機(jī)構(gòu)提交獎勵領(lǐng)取申請，由三亞市投資促進(jìn)主管部門統(tǒng)一撥付，獎金收入由招商引資機(jī)構(gòu)自行依法納稅；在發(fā)出獎勵兌付通知6個月內(nèi)未提交獎金領(lǐng)取申請的，視為自動放棄。

第四章 監(jiān)督與管理

第十一條 各相關(guān)單位及個人在開展招商引資機(jī)構(gòu)獎勵工作中應(yīng)自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。在獎勵資金審核和資金管理監(jiān)督工作中若發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 申請獎勵資金的招商引資機(jī)構(gòu)應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)法律責(zé)任。如有虛假或侵權(quán)等行為，該獎勵申請無效；如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，由三亞市投資促進(jìn)主管部門追繳已發(fā)放的獎勵資金，依法追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第十三條 本辦法所指金額的幣種，除明確寫明“美元”外，其他均為人民幣；涉及注冊資本等使用外幣計(jì)量的，按資金匯入當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價折算為人民幣計(jì)算。

第十四條 本辦法具體應(yīng)用問題由三亞市投資促進(jìn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2024年2月10日起施行，有效期至2025年12月31日。在2025年12月31日之前由招商引資機(jī)構(gòu)引進(jìn)并落地，且符合本辦法之相關(guān)規(guī)定的，可按本辦法申請獎勵，文件另有規(guī)定的除外。原《三亞市招商引資機(jī)構(gòu)獎勵辦法（試行）》（三府規(guī)〔2020〕21號）文件廢止。

附件：1.三亞市招商引資機(jī)構(gòu)登記表

　　　2.三亞市招商引資機(jī)構(gòu)獎勵審核表