[部門解讀]《三亞市脫貧人口小額信貸風險補償資金管理辦法》政策解讀

《三亞市脫貧人口小額信貸風險補償資金管理辦法》政策解讀

問題一：出臺的背景和原因？

回答一：扶貧小額信貸是金融扶貧的重要創新，是精準扶貧的重要抓手，為如期全面打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。為深入落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，切實滿足我市脫貧人口小額信貸需求，支持脫貧人口發展生產穩定脫貧，市金融發展局于2021年6月29日印發了《三亞市2021年農民小額貸款貼息工作方案》（三金發〔2021〕58號）。因現行《三亞市扶貧小額貸款風險補償資金管理辦法（2019年修訂）》（以下簡稱《辦法》）已不能適應我市脫貧人口小額信貸工作的需要，三亞市人民政府適時印發了《三亞市脫貧人口小額信貸風險補償資金管理辦法》。

問題二：脫貧人口小額信貸的政策要點？

回答二：脫貧人口小額信貸是指以戶為單位、為脫貧人口提供、由銀行機構發放、金額在5萬元（含）以下、期限在3年期（含）以內、免擔保免抵押、優惠利率、財政全額貼息、市級財政給予風險補償的信用貸款。

問題三：脫貧人口小額信貸的支持對象？

回答三：脫貧人口小額信貸的支持對象為：我市建檔立卡脫貧人口、農墾系統脫貧人口、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶。

問題四：脫貧人口小額信貸風險補償資金由誰設立、規模多大、資金如何補充、由誰管理、如何管理？

回答四：風險補償資金由市財政局設立，市金融發展局負責日常管理，執行預撥機制，初始規模為500萬元。

當年度末風險補償資金少于500萬元時，由市財政局負責在下一年度初補足至500萬元。

風險補償資金統一存放于一家第三方銀行機構。風險補償資金實行封閉運行，專戶管理，專款專用。市金融發展局負責開立風險補償資金專戶。

問題五：脫貧人口小額信貸啟動風險補償的條件？

回答五：一是脫貧人口小額信貸逾期滿90日且無法追回的，合作銀行可申請風險補償；二是借款人死亡的，無論其貸款是否到期，合作銀行無需催收可直接申請風險補償。

合作銀行應當嚴格按照本行逾期貸款的催收程序進行催收，每筆逾期貸款至少上門催收3次（每次催收應間隔30日以上），每次均應制作催收證明，當貸款逾期滿90日無法收回時，才由風險補償資金對脫貧人口小額信貸本息損失進行風險補償。

問題六：脫貧人口小額信貸如何申請風險補償？

回答六：市金融發展局固定在每年的1月10日、4月10日、7月10日和10月10日接受合作銀行提交風險補償申請。市金融發展局認為有必要時，可以視情增加合作銀行提交風險補償申請的次數，接受申請的時間另行通知。

問題七：脫貧人口小額信貸風險補償的額度和分擔比例？

回答七：脫貧人口小額信貸上限原則為5萬元，超過5萬元的以5萬元為基數計算補償金額，低于5萬元的以實際貸款金額計算補償金額。脫貧人口小額信貸本息損失由風險補償資金和合作銀行分別按照70％、30％的比例承擔。

問題八：脫貧人口小額信貸經風險補償后應如何追償、追償回的資金如何分配？

回答八：脫貧人口小額信貸本息損失經風險補償后，放貸合作銀行應當繼續向借款人（借款人死亡的除外）追償貸款本息。追償回的貸款本息，70%存入風險補償資金專戶，30%歸放貸合作銀行所有。