三亞市八屆人大一次會議隆重開幕

三亞市八屆人大一次會議隆重開幕

周紅波出席 包洪文作政府工作報告 劉耿主持 張震華王利生尚林在主席臺就座

1月11日上午，三亞市第八屆人民代表大會第一次會議在市委黨校隆重開幕。記者李學仕攝

1月11日，三亞市八屆人大一次會議在市委黨校隆重開幕。來自全市各區各行各業的市人大代表，肩負人民重托出席盛會，依法履行職責。

大會主席團常務主席、本次會議執行主席周紅波、劉耿、尚林、鄒家明、榮延松、黃志強、張長豐、王曉、符婉、陳向奮在主席臺執行主席席就座。劉耿主持大會。

三亞市八屆人大一次會議應到代表261名。11日上午的全體會議實到248人，符合法定人數。

上午8時30分，主持人宣布大會開幕。全場全體起立，高唱國歌。

根據會議議程，市人民政府市長包洪文代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分兩個部分：一、2021年和過去五年工作回顧；二、今后五年工作思路和2022年工作建議。

包洪文在回顧2021年和過去五年工作時說，2021年是“十四五”開局之年，也是本屆政府收官之年。面對百年變局和世紀疫情，我們堅持全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神以及中央12號文件、8號文件精神，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，團結一心，攻堅克難，取得了來之不易的新成績。過去五年，是三亞發展進程中極不平凡的五年，全市上下搶抓自貿港建設機遇，有效應對風險挑戰，如期全面建成小康社會，實現了“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開局。

報告提出，今后五年是三亞打造海南自由貿易港建設新標桿的關鍵時期。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神以及中央12號文件、8號文件精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅決落實市第八次黨代會決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，蹄疾步穩落實自由貿易港各項政策措施，積極融入國內國際雙循環，聚焦“一中心、一城、一區、三重點”，實施“三大工程”“三個行動”，全力推動經濟社會高質量發展，加快建設現代化熱帶濱海城市，著力打造改革開放發展標桿、國際旅游消費標桿、南繁深海科創標桿、生態文明標桿、社會治理標桿、民生幸福標桿，著力打造開放三亞、創新三亞、綠色三亞、誠信三亞、幸福三亞、清廉三亞，奮力打造海南自由貿易港建設新標桿，成為展示經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南的示范樣板，成為展示中國特色自由貿易港獨特優勢、中國式現代化新道路的城市范例。

報告指出，2022年是新一屆政府履職的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。今年我市發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%左右，地方一般公共預算收入增長10%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長20%以上，城鎮常住居民人均可支配收入增長9%以上，農村常住居民人均可支配收入增長9.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，生態環境質量保持全國一流水平。

報告明確，為實現上述目標，要重點抓好九個方面工作：一是深化改革開放，落實政策促開放，改革創新增活力，防范風險穩發展，爭當自貿港建設排頭兵；二是堅持“項目為王”，構建全市“大招商”格局，推動項目“加速跑”落地，抓好要素“關鍵點”保障，筑牢高質量發展基本盤；三是推動消費升級，提升旅游產品吸引力，打造融合消費新模式，推動消費環境再優化，建設國際旅游消費中心核心區；四是突出創新驅動，優化科技創新環境，加快建設南繁科技城、深海科技城，培育發展數字科技和信息產業，創建國家戰略高新技術前沿區；五是立足產城融合，高標準建設中央商務區，高質量發展現代服務業，打造自貿港現代服務業集聚區；六是牢記“國之大者”，堅決推動整改整治，加強生態保護修復，推動綠色低碳發展，爭創國家生態文明建設示范市；七是依托“三年行動”，全面提升城市品質，大力推動鄉村振興，創新強化社會治理，打造共建共治共享的現代城；八是辦好民生實事，加強就業服務工作，提升社會保障水平，堅持教育優先發展，推進“健康三亞”建設，繁榮文化體育事業，持續完善住房保障，全力抓好保供穩價，增強全市人民群眾的幸福感；九是加強政府建設，加強政治、法治、效能、廉政建設，當好新時代擔當有為的實干家。

包洪文強調，創新贏得先機，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，解放思想，開拓創新，擔當實干，奮力推動三亞在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設中當好排頭兵、打造新標桿，以優異成績迎接黨的二十大和省第八次黨代會勝利召開！

根據會議議程，大會審查關于三亞市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于三亞市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告。

在主席臺就座的還有：張震華、王利生、王東、魏子新、陳祥軍、吳海峰、蘭江峰、盛勇軍、潘國華、周春華、趙新宇、陳銳、賈文濤、何世剛、羅東、盧義、尹承玲、嚴連勇、蔣明清、朱傳華、王文榮、唐澤、王國平、韋忠清、郭慧麗、周月霞、朱志興、張利、魯正蘭、顧浩、海斌、樊木、李浩。

出席市政協八屆一次會議的委員，不是市八屆人大代表的駐市省六屆人大代表、市七屆人大常委會主任會議成員、市級領導干部、市人大常委會副秘書長、市委副秘書長、市政府秘書長及副秘書長、市正處級單位主要負責人、各區人大常委會副主任、各法定機構主要負責人、市直屬國有企業主要負責人、駐市高等院校負責人，駐市央企主要負責人、駐市重點科研機構主要負責人，中央、省駐市有關單位主要負責人等列席會議。

（記者劉少珠）