創新履職實效 發揮基層代表新作為

創新履職實效 發揮基層代表新作為

——各區人大2018年代表工作綜述

人大代表是各級人大活動的主體。三亞各區充分尊重代表主體地位，積極探索代表工作開展，通過搭建知情知政履職平臺，提升代表建議“落實率”、創新平臺載體……不斷提高基層代表依法履職的熱情，激發代表工作活力，助力海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

海棠區：結合發展組織專題調研

2018年，海棠區人大依托林旺南風情小鎮代表之家、南田居代表之家、龍海風情小鎮代表之家和區8個代表小組，搭建代表履職服務平臺。圍繞失地農民就業、教育資源和教師隊伍建設、河海生態保護、安置區便民集貿市場的建設等問題，組織深入調研。利用“代表接訪日”、“代表活動日”、“代表訪選民活動”等，密切與群眾聯系。

一年來，海棠區人大結合海棠區發展實際情況，組織代表到海口調研學習共享農莊建設理念、農業示范園建設標準，為建設海棠區農業田園綜合體、開展現代農業、集成化管理等方面提供有力的借鑒。此外，海棠區還組織49名基層人大代表參加履職能力提升培訓班。

吉陽區：搭建人大代表活動平臺解決群眾實際困難

“代表為人民，監督為發展。”吉陽區將全區84名市人大代表、5名省人大代表、161名區人大代表編入12個小組，并依托社區為每個代表小組設立一個開展活動的固定場所，并完善相關制度建設，使“代表之家”成為代表們學習理論、視察調研、走訪聯系、接待選民、履行職責的重要平臺。

加強代表小組制度建設，增強代表活動實效。通過開展“選民接待日”和走訪群眾活動，定期安排代表在“代表之家”接待選民來訪，積極反映群眾合理訴求和實際困難。為群眾解決問題80多件，密切了代表與群眾聯系。各代表小組組織代表針對轄區經濟社會發展情況，開展視察調研，如到中廖村開展新農村建設調研、到大茅村田園綜合體參觀學習等，調動代表履職的積極性和主動性。

天涯區：完善機制激發基層組織活力

“代表來自人民，作為老百姓‘代言人’，理應為民發聲。”2018年，天涯區人大常委會實現兩個“率先”——率先在全市開展“兩代表聯合接待”活動（兩代表：人大代表和黨代表），率先以金雞嶺社區作為試點開展代表述職工作，主動接受群眾監督，激發基層代表組織的活力。

“兩代表接待活動”定在每個月最后一周的周六開展，在全區45個村（社區）均設有接待點。截至目前，天涯區共開展接待活動12次，接待群眾1199人次，收集意見建議1294條。

2018年，天涯區人大依托13個“人大代表之家”平臺，按照就近活動的原則，組織代表開展小組活動28次，圍繞精準扶貧、創文鞏衛、生態環境保護、美麗鄉村建設等主題開展調研。

崖州區：積極提升代表履職能力

崖州區人大進一步完善水南、崖城、港門和梅山4個“代表聯絡站”的建設，通過組織理論學習、專題培訓、調研視察等活動，提升代表政治理論水平和履職能力。

2018年，崖州區人大圍繞全區重點項目建設、全區中小學校建設、未成年人保護工作等開展專題調研，組織代表參加保港中心大道改造工程項目視察。同時，邀請人大代表列席常委會會議，拓展代表知政知情渠道，提升代表參政議政能力建設。進一步完善建議督辦機制，力促代表反映的問題得到解決。

(記者黃珍)