提真知灼見 話發展大計

提真知灼見 話發展大計

——市政協2018年提案工作綜述

把握時代發展脈搏，與黨政工作“同頻”、與人民需求“共振”。2018年，在市委的正確領導下，全體政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，緊緊圍繞黨委和政府中心任務竭智盡力，圍繞著力解決好發展不平衡不充分和更好滿足人民對美好生活新期待的問題，積極運用提案建言獻策，共提交提案211件，經審查立案184件。經過辦理后，已采56件，占30.5%；擬采納的有116件，占63%。許多建設性的意見和建議被吸納并落實到政府相關決策、發展規劃和部門工作中，為推進我市經濟發展平穩向好、社會和諧穩定、市民安居樂業發揮積極作用，貢獻政協力量。

建諍言 匯聚才智促城市發展

去年，市政協圍繞鄉村振興、精準扶貧、總部經濟、全域旅游等經濟建設問題積極獻計出力，為城市發展提供智力支持。

提案《關于發展樓宇經濟、建設中央商務區的建議》指出，CBD作為一個城市的核心地區，區內需有各種一流的建筑和完善的公共設施。為促進月川CBD的發展，該提案提出在整體規劃及土地出讓時，嚴格控制商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂、相關服務及配套設施的建設比例等建議，并由市政協主要領導重點督辦，相關職能單位與提案人主動協商，積極溝通，促進提案辦理取得實效。市政府出臺《三亞市促進總部經濟發展暫行辦法》，分別從開辦補助、經營貢獻獎勵、管理人員獎勵、辦公用房租房補貼和購房或建設辦公用房補貼等多方位、多層次對符合認定條件的總部企業進行扶持獎勵。

《關于三亞發展全域旅游、鄉村旅游》等提案，市旅游委積極落實，優化旅游服務環境，有序推進城鄉“五網”建設，積極實施“廁所革命”，加快推進旅游標識標牌改造，籌建旅游咨詢服務中心，做好旅游扶貧增收；舉辦世界小姐總決賽、第二屆三亞國際文化產業博覽會、首屆ISY三亞國際電音節等大型活動；加密國際航線航班，開通三亞至英國倫敦的直航航班，實施59國人員入境旅游免簽政策；“走出去”參加第52屆柏林國際旅游展、莫斯科國際旅交會，舉辦多場旅游推介會；“請進來”組織泰國等客源地國家旅行商到三亞考察等。

謀良策 為下情上達鼓與呼

去年，市政協充分發揮提案下情上達的“直通車”功能，積極為三亞政治、文化、社會、生態文明建設鼓與呼。圍繞深化行政體制改革、人才機制建設、優化營商環境等政治建設問題，提出許多有價值的意見建議，被市委、市政府納入決策議事日程。

《關于加強“候鳥”服務管理，發揮“候鳥”正能量作用》的提案，市公安局組織全市各派出所開展出租屋、流動人口清查和人口基礎信息排查整治工作，市流管辦正在籌劃建立流動人口大數據平臺，該平臺已在全省統籌規劃建設中。全市印發實施《三亞市落實“百萬人才進海南行動計劃”實施方案（2018-2025）》，明確提出實施“銀發精英”匯聚計劃。

《關于營造良好“親商”環境，激勵企業創新發展》的提案，市政府高度重視，出臺《三亞市優化審批服務20條》，對企業開辦、不動產登記、建設項目審批、優化政務服務、提升政務服務信息化智能化水平等提出具體改革措施，并明確“時間表”。市工商聯制定《市政府領導聯系非公有制經濟代表人士的制度》，牽頭舉辦市政府與民營企業家座談會，為增進政企互信、優化營商環境打下良好基礎。

市政協還圍繞教育事業發展、文體場館設施建設、民俗歷史文化挖掘與保護等文化建設問題，提出不少真知灼見；圍繞道路交通治理、市政停車位停車場建設、醫療衛生養老服務體系建設等社會建設的提案，不少建議得到黨政部門的重視和采納，促進民生改善和社會治理能力的提升；圍繞生活垃圾分類處理、海洋生態環境保護、倡導低碳環保發展方式等生態文明建設方面的提案，在實際工作中發揮切實有效的作用。

講實效 提案工作質量和水平進一步提高

一年來，市政協提案工作堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，按照“小而準、專而深、辦而實”的工作要求，狠抓質量、注重協商、突出實效，提案工作質量和水平進一步提高。

市政協加強提案線索征集工作，為委員撰寫提案明確方向。按市政協常委會努力打造學習交流議政平臺，為委員提供知情議政平臺的要求，提前做好提案線索征集工作，專門召開提案線索征集座談會，并通過市政協網站、微信公眾號等多種途徑面向社會各界征集提案線索，堅持做到與提案線索提供者互動，與回復線索反映問題涉及到的有關部門互動；認真做好提案審查工作，確保提案質量；進一步探索提案交辦形式，確保提案交辦的準確性；遴選重點提案，推動提案辦理落實；主動協商溝通，提升提案辦理滿意度。

“提案的辦理落實，離不開黨委、政府的高度重視，離不開廣大市政協委員的智慧結晶，離不開辦理單位的共同努力和社會各界的廣泛支持。”分管提案工作的市政協有關負責人表示，市政協下一步將通過認真探索提案協商機制，提升辦理協商實效；加強提案督辦，提高提案監督效能等，推動提案辦理成果轉化，努力讓委員滿意、讓群眾滿意。

（記者黃世烽）