三亞市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

三亞市市屬?lài)?guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則

第一章  總    則

第一條  為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)，支持我市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，做好租用國(guó)有房屋租金減免工作。根據(jù)三亞市人民政府《關(guān)于印發(fā)<三亞市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策>的通知》（三府規(guī)〔2022〕13號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<三亞市統(tǒng)籌疫情防控和提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行動(dòng)方案>的通知》（三府辦〔2022〕141號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施主體是三亞市國(guó)資委監(jiān)管的市屬?lài)?guó)有企業(yè)及納入合并報(bào)表范圍內(nèi)下屬企業(yè)。

第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)國(guó)有房屋，是指三亞市市屬?lài)?guó)有企業(yè)自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)。

第二章  租金減免對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

第四條  房屋租金減免對(duì)象為最終簽約承租實(shí)施主體房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)最終承租方）。其中，小微企業(yè)依據(jù)工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）予以確定；個(gè)體工商戶是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記類(lèi)型為“個(gè)體工商戶”的經(jīng)營(yíng)者。

　　第五條  申請(qǐng)三亞市國(guó)有房屋租金減免的最終承租方應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）依法設(shè)立的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，不在經(jīng)營(yíng)異常名錄內(nèi)；

（二）最終承租方需提供租賃合同及相關(guān)憑證復(fù)印件，且本次租金減免周期在租賃合同承租期限內(nèi)。

（三）存在轉(zhuǎn)租行為的房屋，轉(zhuǎn)租方不享受本次房租減免政策，最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受本次房租減免政策。其中，轉(zhuǎn)租方為本市國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)方以各自實(shí)收的租金為限共同承擔(dān)減免的租金；轉(zhuǎn)租方為非國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)配合房屋產(chǎn)權(quán)方及國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方將減免的租金全部落實(shí)到最終承租方，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。同時(shí)，各企業(yè)應(yīng)針對(duì)此類(lèi)違規(guī)轉(zhuǎn)租分租情況予以整改。

第六條  實(shí)施主體對(duì)最終承租方減免2022年6個(gè)月房屋租金。其中，2022年上半年已享受減免3個(gè)月房屋租金的最終承租方，2022年下半年繼續(xù)減免3個(gè)月房屋租金，免予提交受疫情影響證明材料，全年累計(jì)享受減免房屋租金不超過(guò)6個(gè)月。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。

第七條  租金減免份額為國(guó)有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)租金部分，且減免金額僅為租金,不包括物業(yè)管理費(fèi)、維修基金、水電費(fèi)等其他費(fèi)用。

第八條  租金減免方式：

（一）已繳納租金，租賃合同到期后且續(xù)簽合同的，實(shí)施主體將以上第六條規(guī)定期間的租金從續(xù)簽合同金額中減除；

（二）已繳納租金，租賃合同到期后，不續(xù)簽合同的，實(shí)施主體返還以上第六條規(guī)定期間的租金；

（三）分期繳納或未繳納租金，在最近一期租金繳納期減免以上第六條規(guī)定期間的租金；

（四）其他自行約定減免租金的方式。

第九條  實(shí)施主體的房屋位于其他地區(qū)的，按照當(dāng)?shù)販p免政策執(zhí)行。

第三章  申請(qǐng)與審核

第十條  提交申請(qǐng)的時(shí)間：

最終承租方從本細(xì)則實(shí)施之日起可向所承租國(guó)有房屋的實(shí)施主體申請(qǐng)減免房屋租金，所在實(shí)施主體受理截止時(shí)間為2022年12月31日，逾期申請(qǐng)不予受理。

　　第十一條  提交申請(qǐng)時(shí)需提供的材料：

　　（一）三亞市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證）或社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū)；

　　（三）房屋租賃合同、租金發(fā)票等；

第十二條  實(shí)施主體通知：

實(shí)施主體應(yīng)在本通知下發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)，在出租房屋建筑物所在地公開(kāi)張貼減免告示并做好記錄留存，同時(shí)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式告知最終承租方力爭(zhēng)做到應(yīng)知盡知。

第十三條 實(shí)施主體受理與審核

最終承租方需在實(shí)施主體告示之日起15個(gè)工作日內(nèi)，提交減免租金申請(qǐng)并提供合法有效的房屋租賃合同、協(xié)議、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營(yíng)許可等相關(guān)證明文件。實(shí)施主體應(yīng)對(duì)減免資格和減免金額等內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或材料真實(shí)性明顯存疑的實(shí)施主體可以不予受理，最終承租方應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。實(shí)施主體應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，確認(rèn)通過(guò)后及時(shí)書(shū)面告知最終承租方，由最終承租方憑告知書(shū)等材料辦理減免手續(xù);對(duì)不符合減免條件的，也應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人，并做好政策解釋工作。實(shí)施主體發(fā)現(xiàn)最終承租方存在違反本辦法情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消租金減免政策。

第四章  監(jiān)督管理

第十四條  各市屬?lài)?guó)有集團(tuán)企業(yè)要擔(dān)負(fù)起減免房屋租金工作的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案或辦理規(guī)程，指導(dǎo)下屬企業(yè)做好工作部署，確保措施落實(shí)到位，責(zé)任到人。做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，建立檔案，形成底表，并將減免租金情況和三亞市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金匯總統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件2）按規(guī)定上報(bào)市國(guó)資委。

第十五條  各市屬一級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)本集團(tuán)減免租金情況進(jìn)行審查匯總并在一定范圍內(nèi)公示，并經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核后，按規(guī)定減免的租金在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和工資總額核定時(shí)視同利潤(rùn)處理。

    第十六條  涉及其他非國(guó)有股東權(quán)益的，國(guó)有控股股東應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解支持，并依法履行相應(yīng)內(nèi)部決策程序后執(zhí)行。

第十七條  相關(guān)單位和人員在執(zhí)行租金減免措施時(shí)應(yīng)履職盡責(zé)秉公辦理，嚴(yán)禁利益輸送，暗箱操作，確保政策減免落到實(shí)處對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)操作，造成不良影響和國(guó)有資產(chǎn)流失的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

第五章  附    則

第十八條  中央、省出臺(tái)相關(guān)支持辦法與本實(shí)施細(xì)則重復(fù)的，企業(yè)可擇優(yōu)選擇，但不重復(fù)享受。

第十九條  三亞市人民政府授權(quán)其他部門(mén)直接管理和履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)及其下屬各級(jí)全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)開(kāi)展減免國(guó)有房屋租金工作可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十條  本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。

第二十一條  本實(shí)施細(xì)則由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

附件1.三亞市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金申請(qǐng)表

附件2.三亞市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金匯總統(tǒng)計(jì)表