三亞市人民政府辦公室

關于印發《三亞市2026年春節在建項目不停工、

促進一季度“開門紅”有關措施》的通知

各區人民政府，各管委會，市各有關單位：

《三亞市2026年春節在建項目不停工、促進一季度“開門紅”有關措施》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

三亞市人民政府辦公室

2026年1月20日  

（此件主動公開）

三亞市2026年春節在建項目不停工、

促進一季度“開門紅”有關措施

為鼓勵引導我市項目業主、施工單位及建筑工人等參建人員留市過年，激勵務工人員節后盡快返崗復工，加快推進固定資產投資項目建設進度，全力實現2026年一季度項目投資“開門紅”目標，結合我市實際，制定本工作措施。

一、激勵務工人員春節期間留工或盡快返崗

（一）全市在建（含新開工）建設工程項目施工企業務工人員，在春節期間（2月15日—2月23日）留崗施工且項目形成實物工作量的，按每人每天300元標準給予補助。

（二）務工人員（含第一項留崗施工人員）于2月24日至2月28日（農歷初八-農歷十二）期間返崗復工且項目形成實物工作量的，按每人一次性給予500元補助。

二、強化春節期間項目要素保障

（一）保障施工材料供應。由市住房城鄉建設局牽頭，各區政府（含育才生態區）、三亞崖州灣科技城管理局、三亞中央商務區管理局、三亞現代服務業產業園管委會配合，建立春節期間施工材料供需對接機制。指導項目業主、施工單位提前制定建材采購計劃，協調本地建材生產企業穩產保供，暢通市外建材運輸通道，確保混凝土、鋼材、砂石等關鍵施工材料足量、及時供應，春節期間混凝土攪拌站參照不停工項目管理。同時，加強建材質量監管，嚴禁不合格材料流入施工現場。

（二）保障水電氣穩定供應。市水務局牽頭，各區政府、三亞環農集團配合，對春節期間不停工項目的供水設施進行全面排查維護，建立應急搶修隊伍，確保項目施工用水不間斷。三亞供電局牽頭，各區政府配合，優化電網運行調度，對項目供電線路開展專項巡檢，及時消除安全隱患，保障施工用電穩定可靠；對項目用電擴容、臨時用電需求開通綠色通道，簡化辦理流程。市住房城鄉建設局（燃氣管理部門）牽頭，各區政府配合，督促燃氣供應企業加強對施工工地燃氣輸送管道的巡查維護，保障施工及生活用氣安全供應。

（三）保障施工車輛通行。市公安局交警支隊負責春節期間不停工項目施工車輛通行保障工作，開通施工車輛通行證快速辦理通道，簡化審批流程、壓縮辦理時限，確保項目原材料、設備運輸車輛高效通行。針對節日期間交通流量特點，動態優化項目集中區域交通組織方案，加強與項目建設單位的精準對接，全力保障春節期間項目建設運輸需求。

三、明確工作要求

（一）規范補助申報發放。市住房城鄉建設局牽頭制定補助資金申報、審核、發放工作流程，明確申報條件、材料清單和辦理時限，各區政府（含育才生態區）、三亞崖州灣科技城管理局、三亞中央商務區管理局、三亞現代服務業產業園管委會要扛起屬地責任，負責轄區內項目的補助申報受理、初審工作；市住房城鄉建設局負責補助申報材料復審，復審合格后移交市財政局并監督做好資金發放到位；市財政局負責補助資金的統籌安排和撥付監管，確保資金專款專用、及時足額發放到位。

（二）強化調度督導。市重大辦要建立春節期間項目不停工專項調度機制，實行“日監測、周調度”制度，對春節不停工項目的施工進度、人員在崗、要素保障等情況進行常態化跟蹤督導；深入項目施工現場開展實地核查，及時掌握項目推進過程中存在的用工缺口、材料運輸、水電氣保障等突出問題，建立問題臺賬，明確責任單位、整改措施和完成時限；對屢推不動、屢促不改的，提請市委督查考評辦提級督辦，市委督查考評辦采取提醒、約談、通報等方式推動整改。

（三）嚴格補助審核把關。各區、各園區要切實履行屬地監管責任，嚴格審核項目的開工建設情況、實物工作量完成情況及務工人員在崗情況，單個項目單日在崗務工人數不得少于15人。同一務工人員不得重復享受省、市、區同類獎勵補貼政策，按照“就高不重復”原則執行。

（四）加強組織領導。各有關單位要提高政治站位，充分認識春節期間項目不停工對實現一季度“開門紅”的重要意義，建立健全統籌協調機制，通力配合，積極引導項目核心管理人員、施工骨干留市過年，科學制定節后返崗復工計劃，加快推進項目建設，確保固定資產投資穩定增長。其中，各行業主管部門要做好本領域施工企業思想引導，落實好項目春節不停工的具體要求，實施項目建設；市國資委要負責組織好各市屬國企發揮帶頭作用，鼓勵盡可能多項目春節期間不停工。

（五）加大政策宣傳引導。各有關單位要通過新聞媒體、政務平臺、工地宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳本措施及相關配套政策，確保項目業主、施工單位和務工人員應知盡知、應享盡享。同時，加強春節期間勞動關系網絡輿情監測，常態化開展農民工工資支付情況專項檢查，及時化解矛盾糾紛，切實維護留崗務工人員的合法權益。